广纳民意 汇聚民智

家住黔南州都匀市匀东镇坝固村的王某某于2022年6月突发脑溢血住院治疗，出院后在家服用中药静养，王某某的爱人一边在都匀桃花电站务工一边照顾他，其小儿子在贵阳读大三，其大儿子因健康原因目前待业在家，自王某某生病后，家中情况愈发困难。

2023年，一名热心群众向都匀市信访局提出“关于完善社会救助机制”的建议称：随着经济社会发展，人民生活水平有不同程度提高，但部分家庭仍面临因突发情况等因素造成经济困难，建议完善社会救助机制，让真正困难的群众能及时得到社会救助。

社会救助工作事关民生福祉，收到该建议后，都匀市信访局仔细分析研判，并将该建议及时转办，建议由都匀市民政局牵头，相关职能部门配合，出台相关政策，切实兜住兜牢基本民生保障底线。

结合群众期盼及上级民政部门有关规定，经民政部门牵头研究，都匀市委办公室印发了《都匀市落实改革社会救助制度实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中提到的“完善临时救助制度”规定：救助金额在2000元以下的临时救助审批权限下放到镇（乡、街道）。取消急难对象户籍地限制，由急难发生地实施临时救助，户籍地配合完善相关资料。

按照《方案》规定，都匀市民政局调查了解了王某某家庭劳动力、收入来源等情况，确定扣除刚性支出后，王某某家的年人均纯收入低于低保标准，符合纳入保障，便将其家庭纳入农村低保。自此，王某某家每月增加了848元的低保收入。

《方案》施行至今，都匀市享受城市低保1905户3437人，享受农村低保4074户8079人，享受特困供养1567户1567人，孤儿保障59人，事实无人抚养儿童保障93人，实施临时救助36户。

“人民建议征集工作应汲取‘民意’养分，结出‘民智’硕果，更好地服务党委和政府的科学决策，成为让人民群众真正受益的工作。”近年来，都匀市信访局坚持以人民为中心的发展思想，进一步广纳民意、汇聚民智，多措并举做好人民建议征集工作。

“整治城区背街小巷及各种电缆的建议”转化为《都匀市背街小巷三年改造实施方案》；

“关于供排水一体化管理的建议”转化为成立都匀市农村供水管网建设规划领导小组推进有关工作的举措；

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“诉求”变成“建议”，信访人变成建议人，群众的好建议变成利民惠民的好政策。2023年，都匀市信访局共征集人民建议47件，建议内容涉及城乡建设、交通运输等各方面，群众参与共享共治为都匀市经济社会高质量发展奠定坚实基础。

在省、州信访局指导下，都匀市信访局正着力规范人民建议办理流程，制定有关信息公开机制，对具有典型性、示范性的人民建议事项，经建议人同意，公开有关内容。群众可以通过政务服务热线12345、APP或走访、书信、电话、微信公众号等方式提出人民建议。建议被采纳后，都匀市信访部门和有权处理机关会及时向建议人反馈情况；因种种原因未被采纳的建议，也向群众说明情况，做好解释，以期鼓励引导更多群众积极参与到人民建议征集工作中来。

（余瑞琦）