四川天府新区：减税降费添活力 纾难解困促遵从

本文转自：人民网-四川频道

2023年1月9日，财政部、税务总局制发《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（2023年第1号），这也是近年来疫情反复冲击后，国家为助力中小微企业纾困解难，增强市场主体内生活力，相继出台的多项税收优惠政策之一。

2022年，四川天府新区小规模纳税人免征、减征增值税税收优惠超2亿元。政策落地的效果如何？办税服务厅无疑是一个绝佳的观察“切片”。一方面，办税服务厅接触市场主体覆盖面广、及时性强、感知度高，最能直观呈现政策红利落袋情况；另一方面，税收业务办理大都涉及办税服务厅，税务部门在税费服务举措上的探索创新，都可从办税服务厅的变化中“以管窥豹”。

精细化、智能化，税费服务聚云端

姚昆，国家税务总局四川天府新区税务局办税服务厅远程组组长，目前主要负责征纳互动平台在线咨询、远程业务办理，以及个人所得税综合所得年度汇算专区咨询辅导。4年间，姚昆经历了窗口业务办理到远程业务支撑等多个岗位，也见证了税费服务从实体到“云端”的变迁。

“新政出台后，我们会运用税收大数据精准筛选符合条件的企业，通过点对点短信、网格辅导群等渠道，持续扩大优惠政策宣传面和知晓度。同时，依托征纳互动平台、智能语音系统精准推送税费政策及解读，实现政策‘敲门’提醒。”提到业务，姚昆打开了话匣子，“通过‘云上服务、智慧服务、精细服务’，可以让政策宣传辅导走向云端，实现‘点对点、屏对屏’，税费服务不占线。”

据悉，为更好服务纳税人，四川天府新区税务局积极拓展创新“纳税人数字实时服务生态体系”，打造“三大数字员工+两端行为洞察”框架。其中，“数字话务员”依托税收大数据，自动提取纳税人应享未享、应报未报等风险疑点及事项办理进度等数据，配合9大类4层级4219个税费标签体系，形成强大的数据基础底座，定时定向分类运用征纳互动平台或智能语音系统实现精准推送提醒。2022年，“数字话务员”外呼8.6万次，其中接听7.4万次，拨通率达到97.7%；征纳互动平台精准推送政策解读等信息17.7万余条，信息触达的统一性、规范性和高效性进一步提高。

有温度、有力度，良性互动促遵从

周大爷是四川天府新区的个体工商户，现在“时髦”的网上税费申报操作对于年过花甲的他来说有些困难，所以他一般都会选择到办税服务厅现场办理。

2022年的一个上午，周大爷在办税服务厅办理申报业务时，遇到了在该区域服务纳税人的姚昆。周大爷对当时新出台的“增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税”政策不是很熟悉，尽管姚昆始终在耐心辅导和仔细讲解，但大爷仍逐行逐字地研读着税收政策，一遍又一遍地核对申报表上的税额，反复咨询是否有漏缴税款。姚昆担心自己的解释不够清晰，不免有些忐忑。

出乎意料的是，大爷在顺利完成申报缴纳后，笑着说,：“小伙子，不好意思耽误你时间了，感谢你的帮助。国家已经给了我们个体户这么多优惠政策，所以我一定要核对清楚，避免少缴漏缴，这样才对得起国家对我们的帮助扶持。”大爷依法纳税的意识让姚昆心里的忐忑消失了，油然而生一种身为税务人的自豪感。优惠政策不仅是一条条文字，也体现着国家对市场主体的关怀；纳税人感谢不仅是简单的情感表达，更体现着良好征纳互动关系带来的税收遵从度的提升。

“天府新区近2万户个体工商户构成了‘烟火天新’，我们及时送上的政策礼包，相当于为这份人间烟火添了把柴，看他们发展得更快更好，也是我们作为税务人的自豪。”姚昆说。

据悉，“纳税人数字实时服务生态体系”中除“数字话务员”外，还包含 “数字办理员”和“数字质检员”，及“纳税人端行为洞察”和“涉税中介行为洞察”在内的两端行为洞察，可实现涉税辅导智能化、业务办理自动化、质量管控实时化、涉税行为可量化。2022年，生态体系中5项高频业务办理效率提升50%，节省人力资源50%，降低业务办理错误率90%，业务办理更加智能高效。

下一步，四川天府新区税务局将依托“纳税人数字实时服务生态体系”，坚决落实好各项税费支持政策，进一步推动助企纾困工作，以政策落地的加力加效和税费服务的用心用情，持续护航中小微企业和个体工商户发展。（胥月）