习水县东皇街道：“五个精准”破解易地搬迁就业难题

多彩贵州网讯 1月28日，在遵义市召开的“十四五”时期易地搬迁后续扶持工作新闻发布会上，习水县东皇街道易地搬迁就业增收的实践成果引发关注。作为遵义市搬迁人口最多的街道，其“五个精准+五个一批”的就业攻坚模式，不仅实现98.17%就业率、零就业家庭动态清零的亮眼成效，更于2024年9月作为最基层的单元代表贵州省在全国易地搬迁后续扶持工作现场会上作了就业创业经验交流发言。

精准基础信息，劳务输出一批，让搬迁群众就业有去处。易地搬迁社区共计400余名帮扶干部，定期下沉社区持续开展搬迁户家庭就业信息摸底，动态管理搬迁群众《劳动力人口信息台账》《就业人员台账》等六本台账；每年联合习水县人社部门举办数场大中型社区招聘会，推动搬迁群众输出省外稳岗就业；依托多个县外出务工就业服务工作站，加大对外出务工人员的联络服务，充分落实稳岗补助和交通补贴等政策，搬迁群众每年省外劳务输出稳岗就业均在3500人以上。

精准全员培训，稳定就业一批，让搬迁群众就业有本领。通过开展技能培训、抓好“雨露计划”+就业促进、培训回访等措施，提升易地搬迁群众就业技能，街道每年联合县人社部门开展数十场技能培训、岗前培训和转移就业培训，不断发挥教育扶贫的作用，提高脱贫家庭新成长劳动力技能水平；同时设置专人专岗通过电话、微信、入户等方式定期对培训就业人员进行回访，实行就业信息月动态监测管理，2019年以来，街道累计各类就业技能培训73期2854人次，培训后新就业人数达2392人。

精准特殊需求，公益就业一批，让特殊群体就业有保障。针对劳动技能弱、不能以常规方式就业的特殊困难家庭，该街道整合资源，开发保洁、巡逻、劳动协管等数百个社区公益性岗位，实现用公益岗位托底，2025年共计开发公益性岗位681个，保障特殊家庭户户有就业；并建立健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，动态管理公益性岗位人员，对不再符合公益性岗位条件和不再需要公益性岗位扶持的家庭及时调整，让真正需要的搬迁家庭就业得到保障。

精准政策扶持，自主创业一批，让创业就业有平台。成立了劳动力灵活就业服务总站，总站下设劳务公司、家政公司，积极争取并充分利用自主创业扶持政策和东西部协作资金，建设扶贫岗亭29个，还对租赁安置点门面自主创业的36户搬迁群众，给予优惠市场价50%的优惠政策；通过小额信贷扶持自主创业62户，其他方式扶持自主创业55户；招商引进劳动密集型企业，实现搬迁群众“家门口”稳定就业达1300余人。

精准群体分类，灵活就业一批，让灵活就业有组织。结合不同就业需求，通过“五式”(“怀旧式”“创新式”“点工式”“承包式”“服务式”)灵活就业方式，致力破解易地搬迁群众因家庭原因不能长距离外出务工、因照顾老人小孩不能长时间工作8小时、因劳动技能弱不能以常规方式就业“三长(常)”难题。如，针对具备劳动能力但又不能进厂的55岁至65岁年龄段搬迁群众，组织到蔬菜、花椒基地及养殖场等灵活就业；累计争取乡村振兴衔接资金、东西部协作资金、易地搬迁后扶资金等2100多万元，创办苗圃基地、扶贫仓储、竹编厂等社区公益经济项目，入股百姓食府、交邮融合等项目共10个，主动对接建筑工地、宾馆酒店、农贸市场、建材市场等需要临时用工或一次性承包工程量等方式解决灵活就业，每年实现易地搬迁群众就近灵活就业万人次以上，截至2025年12月，有劳动力搬迁家庭4067户9172人，已就业4067户9004人，户均就业2.12人，就业率98.17%，有劳动力家庭零就业全部动态清零。

主创：余从源

一审：王 信

二审：余 旭 姚 腾

三审：唐全寿