出口信保赋能外贸强链

本文转自：经济日报

□ 本报记者 于 泳

国家金融监督管理总局公布的最新数据显示，截至三季度末，保险公司原保险保费收入4.3万亿元，同比增长11%，赔款与给付支出1.4万亿元，同比增长20.1%。今年前三季度，在世界经济复苏势头不稳定的大环境下，我国外贸规模稳中有增，金融服务尤其是出口信用保险发挥了重要作用。记者了解到，自中国出口信用保险公司成立以来，我国信用保险产品服务体系日臻完善，形成了中长期出口信用保险、海外投资保险、出口贸易保险、出口特险、国内贸易信用保险、进口信用保险和担保业务，以及包括资信评估、融资增信等在内的完整信用风险管理服务体系。

支持共建“一带一路”

10月24日，国务院发展研究中心发布《中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告（2022年度）》。国务院发展研究中心副主任陈昌盛表示，作为WTO允许的外贸促进工具，出口信用保险在支持外贸稳定发展，尤其在降低企业回款风险、保障企业现金流、支持企业开拓市场、增强企业出口信心等方面发挥着明显作用，并在支持外贸转型升级、拉动经济增长、配合国家战略等方面都扮演着重要角色。

记者在采访中了解到，中国信保主动加强与国家重大战略部署对接，承保了土耳其PM6纸厂、乌兹别克斯坦亚青会奥林匹克城、哈萨克斯坦多斯特克50兆瓦风电场等一系列民生项目。前三季度，出口信用保险公司共承保对“一带一路”共建国家的出口和投资1711.5亿美元，支付赔款11.1亿美元。

中国路桥是我国最早进入国际工程承包市场的大型国有企业之一，从事的交通基础设施建设项目投资规模大、投资回收期长，投融资门槛高、风险大。部分国家地缘政治复杂、国别风险较高，这给解决项目融资、实施项目建设带来极大挑战。

以肯尼亚内罗毕快速路项目为例，在项目开发阶段，中国信保独有的对项目所在国别全方面的风险分析及对项目业主的尽调，帮助中国路桥提升了风险管理水平。在项目融资阶段，针对肯尼亚主权偿付风险、政局情况和违约主体责任等问题，中国信保进行了有效研究和探索，提出项目结构优化建议，使得项目顺利通过评审。此外，中国信保还提供了海外投资险，使股东及金融机构的资产得到有效保障。截至目前，中国信保与中国路桥在13个国家30个项目中，开展了中长期险、海外投资险、出口特险的合作，规模超200亿美元。

中国信保总经理盛和泰表示，作为我国唯一的政策性出口信用保险机构，中国信保充分发挥防风险、补损失、拓市场、促融资的功能，10年来累计支持对共建“一带一路”国家的出口和投资超过1.9万亿美元，支付赔款99.4亿美元，在共建“一带一路”的进程中发挥了独特作用。

服务中小微企业

作为外贸新业态，跨境电商能够触达全球六成以上人口，市场规模巨大。截至2022年底，我国设立了165个跨境电商综合试验区，跨境电商主体已经超过10万家。商务部的数据显示，跨境电商占我国货物贸易进出口比重从2015年的1%增长到2022年的5%。今年前9个月，跨境电商进出口额达1.7万亿元，同比增长14.4%，占同期货物贸易进出口比重的5.5%。

乐歌股份是浙江宁波的一家民营企业，2011年开始从事跨境电商业务。近年来，乐歌股份充分利用出口信用保险这一政策性金融工具，不仅打造了中国企业单体最大的海外仓，还为超过400家中小企业提供公共海外仓创新综合服务。海外仓，是指境内企业在境外设立的具有公共服务功能的外贸新型基础设施。根据外贸企业实际需求，海外仓可提供头程运输、海外仓储、尾程配送等基本物流服务，以及报关清关、境外线上线下营销、加工、包装、退换货、金融保险等增值服务。

海外仓往往是重资产投资，然而目的国风险具有不确定性。中国信保将海外投资保险应用在海外仓项目上，有效降低了企业的投资风险。与此同时，海外仓企业在服务中小微企业时会根据市场需求，先提供服务，后收取费用，海外仓企业因此面临一定的应收账款风险。中国信保通过为海外仓储物流服务提供出口信用保险，有效提升了乐歌等龙头企业的市场竞争力，增强了它们支持中小企业的底气。此外，乐歌等中国企业在海外仓建设、运营过程中需要大量资金投入。中国信保能帮助企业获得长期限、低成本融资，有效缓解企业资金压力。今年4月，中国信保又推出跨境电商出口政治风险保险、平台支付风险保险、海外仓销售风险保险3款系列产品。乐歌股份等企业成为全国首批享受跨境电商创新产品服务的企业。

今年前9个月，中国信保短期出口信用保险业务承保金额超过5800亿美元。服务中小微企业17.4万家，同比增长17.2%，承保金额1913.8亿美元，同比增长14.3%，支付赔款2.2亿美元，同比增长32.4%。

伯尔尼协会是全球最大、最具代表性的出口信用和投资保险行业组织。目前协会涵盖70多个国家和地区的80多家成员。按承保金额计算，2022年中国信保海外投资险业务规模在协会各成员机构中居第一位，中长期险业务居第四位。

聚焦重点领域

海关总署的数据显示，前三季度我国外贸出口实现了0.6%的增长，8月和9月出口规模连续扩大，环比分别增长1.2%和5.5%，趋稳回升态势明显。近年来，中国信保不断创新保险产品和新的承保，有力支持外贸重点领域业务发展。比如承保全国首个飞机航材租赁业务项目、首个航空发动机维修服务贸易项目。

中铁装备在隧道挖掘机领域掌握了一系列核心技术优势，创造了国内首台复合式盾构、首台硬岩盾构、首台硬岩泥水顶管、世界最大的矩形盾构等多项国内和世界第一。2022年5月，中铁装备收到巴西圣保罗地铁2号线延长线1标段盾构机项目的邀标通知，但由于企业从未涉足拉美市场，对目标市场缺乏了解，对海外市场风险心存担忧。中国信保在了解到企业的需求后，发挥专业优势充分考量目标市场风险、海外业主方资质、项目资金来源等情况，为该项目量身定制了出口特险承保方案，成功助力“国之重器”开辟巴西市场，实现了中铁装备在拉美市场零的突破。今年年初，中铁装备出口巴西盾构机项目举行下线仪式，盾构机顺利运往巴西圣保罗施工现场。

值得一提的是，中国信保通过加大对产业链企业的支持和对困难企业的帮扶，聚焦保障产业链重点领域，加强对产业链上游的供应保障，支持产业链向海外市场延伸。

农产品出口企业和农产品深加工出口企业不仅是我国国际贸易经营主体的重要组成部分，更是万千农户稳定收入的重要保证。山东省万兴食品有限公司是集农产品研发、种植、收购、储存、加工和销售于一体的农业产业化龙头企业。自2010年与中国信保合作以来，山东万兴累计获得对海外客户的信用限额批复7000余件次、批复信用额度数亿美元。山东万兴的出口额也从2010年的不足5000余万美元，一跃增至2022年的近2亿美元，增长超过4倍；海外买方数量也由最初的30余家，增加到如今的近500家，增长超16倍。

数据显示，今年前三季度中国信保承保外贸新业态业务140.4亿美元，支持服务贸易出口累计承保金额65.6亿美元，支持整车工程机械、新能源产业链等7条重点产业链出口2709亿美元。金融监管总局相关部门负责人表示，要高度重视出口信用保险的风险保障功能，指导金融机构特别是出口信用保险公司，优化服务、完善产品，积极履行政策性服务职能，服务高水平开放。