“僵尸”自行车挤占车棚 管理陷两难

本文转自：金陵晚报

“僵尸”自行车挤占车棚

管理陷两难

律师支招：满足知情权，设立缓冲期

□金陵晚报/紫金山新闻记者

张彪

共享单车出现后，私人自行车使用率下降，不少自行车停放在车棚无人认领，形成“脏乱差”死角。“听语”热线记者走访发现，很多小区的车棚存在“僵尸”自行车，物业管理陷入两难：不清理会影响环境，清理可能侵害私有财产。有律师建议，物业在清理“僵尸”自行车时，做到程序合规，满足业主知情权，设立认领“缓冲期”。

现场：“僵尸”自行车盘踞车棚

二条巷12号小区位于秦淮区五老村街道，是1990年建成的老小区。前两年，经过街道环境整治，该小区的车棚改造一新，还安装了电动自行车充电桩。不过小区业主王女士发现，车棚虽然新了，可“僵尸”自行车并没有消失。

记者9月14日来到该小区，看到2栋居民楼前是一座十几米长的车棚，棚内停放了不少自行车，其中几辆车座上落了一层灰，有的锈迹斑斑、轮胎跑气，甚至有的车座已不翼而飞。很明显，这些车子已经报废。“车棚里的废旧自行车太多了，也没人清，晚上我想给电动车充个电都没地方。”王女士说。

随后，记者走访了秦淮区瑞金路4号、棉鞋营24号等多个小区，发现多辆“僵尸”自行车盘踞在车棚内。上述小区物业表示，他们每年都会清理小区“僵尸”自行车，却因此引发不少矛盾。

物业：私人财产不能擅自处理

瑞金路4号小区的宁越物业工作人员说，一方面，“僵尸”自行车长期挤占车棚空间，影响小区环境，理应清除；另一方面，这些车辆属于私人财产，本应由业主自行处理，如果物业未做好告知工作，车主可能会向物业提出索赔。

“今年我们也集中清理过废旧自行车，但清完之后，就有业主找我们，说车子还能骑，结果被我们扔掉了，要我们赔偿。”工作人员说，“僵尸”自行车有别于“僵尸”汽车，无法通过车身找到物主，这就给物业清理带来困难。

二条巷12号小区的恒兆物业工作人员说，物业每年都会对车棚清理好几次，清理之前会张贴告示，提醒业主尽快挪走车子。“这毕竟是人家的私有财产，我们也没办法随便清。”物业工作人员说。

律师：满足知情权，设立缓冲期

那么，应该如何为“僵尸”自行车合理合法“挪窝”呢？

天驰君泰（南京）律师事务所律师徐超表示，从法律上讲，自行车属于私人财产，物业无权自行处置，但如果该自行车侵占公共空间，影响到其他业主利益，物业按照《南京市住宅物业管理条例》规定可以做出处理，但前提是须程序合规，避免侵害业主的私有财产权。“在清理前，要满足业主的知情权，比如把要清理的图片张贴在小区，发到业主群里，便于业主认领，甚至通过电话联系业主，确保他们都能知晓。如果告知业主后，车辆仍然无人认领，物业可以把‘僵尸’自行车集中到一块，给出认领缓冲期。”徐超说。

五老村街道物管办工作人员何先生说，社区在清理废旧自行车上做了不少工作，除了告知业主外，工作人员也会做好辨别工作，“如果车子损坏严重，就会清理掉；如果车子完整，只是落灰，我们就把车子扫干净，摆放好，不影响环境就行。”何先生说。

据了解，为破解“僵尸”自行车难处理的问题，北京部分小区通过“以车换物”活动来激励业主自行清理。何先生表示，该办法需要一定的成本，如果对废旧自行车有需求的企业能承担置换成本，可以借鉴。