宜兴新庄：实施“五个一”示范工程 助力农村道路交通安全整治

本文转自：新华日报

自农村道路交通安全专项整治行动开展以来，宜兴市新庄街道围绕“路、人、车、环境”四个方面，在深入排摸区域农村道路交通安全隐患的基础上，采取示范引路、以点带面、整体提升的方法，通过实施一批加油站、园区企业示范、一片零散耕种土地集中流转示范、一条主要道路交通安全提升示范、一个道路交通安全示范村和一批党员先锋劝导服务示范队这“五个一”示范工程，确保农村道路交通安全专项整治行动有效开展。

加强车辆运输安全管理、紧扣加油站这个关键环节，根治非法营运和非法上路车辆，培育一批加油站和园区示范企业，这是新庄街道开展农村道路交通安全专项整治的主要做法之一。新庄街道举办了加油站“源头治理 约法三章”集体倡议暨农村道路交通安全宣讲活动。在由中国石化宜兴石油分公司、江苏嘉耐高温材料股份有限公司在新庄街道设立的4家加油站内均设立了“道路交通安全劝导工作站”，并由4家加油站集体倡议停止给非法上路车辆加油。此外，中国石化宜兴石油分公司也向其在全市设立的30个加油站发出倡议，为全市道路交通安全专项整治行动作出了担当。

与此同时，新庄街道以工业集中区企业为重点，从优化路面环境、压实企业主体责任、加强执法查处等三个方面入手，突出货运车辆交通安全整治，培育一批安全意识强、遵规守法的示范企业。

在培育一批加油站、园区企业示范的同时，新庄街道着力推进农村道路两边零散耕地集中流转，有效防范和化解农户跨路作业的风险，预防和减少农村道路交通事故的发生，并助推耕地规模化、集约化经营，促进现代高效农业发展。

今年10月，新庄街道在深入调查研究的基础上，在全市率先开展农村道路两边零散耕地集中流转试点工作，以230省道东侧区域零散耕地集中流转为示范区域，主要涉及核心村、洪巷村两个村，零散耕地总面积约320亩以及农户540多户。该区域内零散耕地的承包经营权主体绝大部分为老年人，由于耕地面积较小、分布较散，不便整理，迟迟未被流转出去。为此，新庄街道采取由农户委托村级进行集中流转的形式，村级每年向农户支付流转费，并采用市场化运作方式，将耕地发包给市场主体进行经营，既可有效消除老年农户跨路作业风险，又能保障农户利益不受损。至目前，已有两个村的380多家农户签约了委托集中流转零散耕地协议，签约耕地总面积220多亩，试点工作得到了农户的支持。78岁的洪巷村村民蒋锡华说：“我那块1亩多的菜地，委托村里进行了集中流转，以后不仅不用跨过230省道去打理菜地，还可以每年领到土地流转费，真是件好事！”

新庄街道不仅着力化解老年农户跨路田间作业的风险，还致力打造道路交通安全示范村，增强农户参与交通安全的自觉意识。新庄街道以核心村争创“宜兴市道路交通安全示范村”为试点，将道路交通安全法律法规纳入《村规民约》，对农户的履行情况与村级福利待遇相挂钩，使农户遵守规定的自觉性明显增强。同时，街道村两级进一步优化了核心村的道路绿化、交通安全标志等设施，全面优化了核心村道路交通安全环境，在全街道发挥了示范作用。

“道路”是农村道路交通安全专项整治行动的重要一环。新庄街道结合全国文明典范城市和全国最干净城市的创建，以震泽路整体提升为契机，把震泽路作为道路交通安全提升示范路来打造，将道路交通安全本质化设计融入其中，将道路安全、绿化景观、城市功能等要素有机融合，提升了安全标准。

在农村道路交通安全专项整治行动中，新庄街道强化党建引领，切实发挥广大党员干部的先锋模范作用。新庄街道组织街道机关5个党支部分别成立了一支党员劝导服务示范队，结合党员干部下沉“精网微格”行动，深入到集镇区道路、沿街店铺等区域做好道路交通安全劝导和宣传工作，把有关法律法规送进千家万户。 柯方正