【权威发布】淄博临淄：推进政务基本服务向增值服务提升 增强人民满意度

鲁网9月21日讯（记者 金双）9月21日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请临淄区委常委、副区长房美男就临淄区行政审批服务有关工作情况进行发布，并请临淄区行政审批服务局党组书记、局长邵增智，临淄区行政审批服务局党组成员、区政务服务中心主任郑滨、临淄区行政审批服务局党组成员、副局长周荣锋回答记者朋友提出的有关问题。

今年以来，淄博市临淄区深入贯彻落实市委、市政府“三提三争”工作要求，优化提升审批服务效能，聚焦项目发展、数智审批、精准服务三方面，主动作为、积极探索，努力推进政务服务增值，助力全市打造一流的营商环境。

聚焦项目发展 实现审批效率最高

一是全市率先开发投资项目批前服务数字平台。将项目批前服务从“线下”移至“云端”，一站式完成项目合规性体检，实现“项目掌上申报、部门后台审查、清单定向推送、全程不见面服务”，服务时间从原先的7天压缩至72小时以内，实现提速90%，1-8月份已为95个项目提供“批前辅导”服务并建立“两张清单”；二是深化“分段许可分期施工”改革，全面推行“桩基先行”。聚焦项目“开工”的关键节点，并颁发首批“基坑支护和土方开挖（含CFG桩基）”阶段施工许可证，项目完工后，建设单位可以根据实际情况申请“分期验收”，保障项目早落地、早竣工、早受益。截至目前，已为青蓝府、和悦府等4个房地产项目单体，欧木特种纸、鑫铺塑业塑料制品等10个工业项目单体办理了分段施工许可。《山东新闻联播》《新华社 高管信息》《大众日报》等媒体予以报道。三是推行“立项+融资”，搭建融资服务平台。依托中国银行、农商行等4家金融机构成立的“银团”，将各金融机构的金融产品汇聚至“码上融资”二维码，聚“政府部门+金融机构+项目单位”政银企三方合力，保驾项目手续办理与融资一路畅通。同步满足企业立项和融资双重需求，目前已为9个项目提供融资服务，今年以来达成融资意向18亿元。

聚焦数智赋能 实现审批效能最优

一是持续升级“数字店小二”云端服务系统。把咨询、辅导、帮办、勘验等全方位前置服务搬上云端，持续完善细化VR平台各项功能，实现更多高频事项线下真实场景立体搬迁至“线上云端”。工作模式由常规的“5×8”变为“7×24全时无休”，以“智能问答+软件学习”模式解答8小时之外群众政务服务类咨询问题。今年以来，已为企业群众提供视频帮办服务2832次，电话咨询34200次；二是数字赋能助力“AI智办”。为帮助企业群众减时间、减跑动、减成本，依托淄博市“一网通办”集成式自助终端智能绘图功能，临淄区上线“AI智能绘图”服务，实现设施设备布局图从“白纸手绘”向“智能拖拽”转变，彻底解决企业群众绘图难题。三是无感智办打造有感体验。通过自动筛选抓取许可证即将到期的市场主体，点对点发送“短信闹钟”，超前一步主动告知申办事宜。对于一些申请条件、申请材料相对简单，不存在历史遗漏问题、无异议的事项，临淄区积极探索证照延续“主动办”服务模式，将办理提示信息通过短信主动推送后，申请人只需对办理短信进行确认，即可启动“主动办”服务模式，由工作人员为其办理证照延续业务。

聚焦精准服务 实现审批效益最大

一是个性订制变“标准服务”为“私人订制”。为解决企业“来回跑”、材料“反复改”的问题，针对企业具体情况“量体裁衣”制定出个性化、精准化、最优化的审批流程，编制项目审批流程指引图示，推出“码”上明白零基础模板，一码集成施工、消防、人防等13项高频事项办理指南、办理方式等要素功能，确保企业群众以最短的时间、最低的成本、最少的材料就能获得审批。二是靠前审批变“被动服务”为“主动服务”。树牢全生命周期服务理念，做实“项目管家”全链条服务，为市区重大项目一对一配备“项目管家”，定向提供精准高效贴心服务，今年以来已一线服务省市重大项目110余次。建立“四管四服”“四化四色”“化整为零”“VIP组团上门服务”“出证即送达”等特色服务机制，主动靠前，暖企便企，以亲情服务精心护航手续办理。三是全市率先推行水行政许可领域“中介联合体”审批服务模式。出台市场中介机构管理办法，规范中介服务范围和资格要求，建立监督管理及评价机制，明确主体及成员职责，提供4大类15项水行政许可的中介服务，多评合一、一站服务，实现申请材料减少50%，办理时限压缩75%。

下一步，淄博市临淄区将继续锚定“走在前、开新局”目标定位，聚焦全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，严格落实“三提三争”工作要求，持续提升审批服务效能，不断提升企业群众的获得感、满意度，为实现“3510”发展目标和“强富美优”的城市愿景贡献临淄力量。

责任编辑：姜健