四下基层答好民生答卷

本文转自：聊城日报

四下基层答好民生答卷

——聊城市城市管理局党建引领构建“大城管”治理新格局

召开“城商协作”工作推进会

■ 本报记者 赵宏磊

今年以来，聊城市城市管理局将“四下基层”作为拉近干群关系的“强纽带”，聚焦提升党建引领网格精细化治理、精准化服务水平，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，做实“党建微网格”工作实践，凝聚“事共管、难共解”治理合力，积极探索群管共治、全民参与的“大城管”基层治理新格局。

从“耳旁”到“身边”

在声音向下中“以初心连民心”

市城管局积极探索基层理论宣讲新模式，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语、理论政策转化为大众话语、“土”味话语，让群众愿意听、听得懂。

领导班子成员带头讲好专题党课，突出集中讲与分头讲相结合、理论学习与工作实践相结合，让专题党课主题更明确、形式更丰富、效果更凸显。深化“双报到”工作，组织27支“贴心城管”党支部志愿服务队伍深入古楼街道、柳园街道、新区街道所属社区，及时认领“微心愿”，将理论和政策送到群众身边。

今年以来，市城管局积极引导党员深入一线开展宣讲活动、走访慰问、志愿服务等社区活动共计548人次。在“聊城市城市管理局”微信公众号上连续推出线上有声书36期，指导各党支部结合实际，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用的方式方法组织开展理论学习，引导党员干部广泛学、主动学、深入学。

化“脚力”为“能力”

在步履向下中“以真研谋真招”

开展“城”系品牌服务日——“城商大座谈”。积极打造“贴心城管”“每周三·城管宣”“城管回音壁”等服务品牌，落实沿街商户“一户一档”建立，加强与商户联系，实现动态化、常态化管理。目前共建立沿街商户“一户一档”6988户，其中党员商户165户。

今年以来，市城管局领导班子带头、各党支部组织党员大兴调查研究，坚持调研与实践同步，针对城市管理工作发展中遇到的急难愁盼问题，确定了7项调研课题，采取与上级部门联合调研、与业务对口单位联合调研、深入两新组织调研等多种调研方式，不断拓展调研的广度和深度。聚焦城市精细化管理，筛选确定11项创新举措，将城市管理工作与党建有机融合、一体推进。坚持抓重点、攻难点，努力在筑牢燃气安全防线、精细化保洁、建立三级城管执法监督机制、防汛等重点方面集中攻坚，确保城市精细化管理能力有提升、高质量发展有突破。

该局还鼓励党员商户带头规范经营、文明经营，与其他商户共同维护经营场所和周边环境卫生整洁。组织召开“城商座谈会”交流活动，共同商讨城市管理中的热点、难点问题，为沿街商户解决实际困难，用贴心服务暖人心。

变“坐诊”为“出诊”

在联系向下中“以共情换真情”

创新“城”系管理模式——“城市管理进社区”。局属各级党组织深入社区、网格，围绕市容环境治理、文明创建、“城商协作”和党建联建等重点工作定期召开联席会议，及时研究解决难点问题，总结交流经验做法，确保执法、服务、管理在一线，问题解决在一线。

积极打造群众家门口的城市管理服务站，畅通群众诉求渠道。在全市193个城市社区建立城管服务站、窗口，设立路边城管服务驿站6个，将老百姓反馈的问题第一时间解决在第一线。紧扣职能职责，围绕群众反映的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，梳理形成为民办实事清单7项，全部下派明确责任，督促及时推进解决。

截至目前，向社区居民发放调查问卷1万余份，收集矛盾纠纷问题35个、需求问题63个、风险隐患18个。在“微网精治”中抓好突出问题集中攻坚，在互联互通中切实提升城市基层治理服务水平。今年以来，市城管局市民热线投诉率降低27%左右。

从“会场”到“现场”

在重心向下中“以务实求落实”

夯实“城”系服务阵地——“城管驿站”。创新设置执法网格，构建横向到边、纵向到底的基层城市管理体系。以党建引领为根本，1座驿站辐射N个社区，单位党组织定期组织社区、商户开展结对志愿服务，共绘党建“同心圆”，共建治理“共同体”。

组建城市管理社区服务队241个，在全市城市建成区中实现了“城市管理进社区”全覆盖；在供暖季坚持“未诉先办”，解决群众供热问题，回访用户2万户，免费清洗滤网1.5万户，维修阀门5284个，改造43个老旧小区的供热设施，切实提高了供热系统运行的稳定性、安全性。

坚持“当下改”与“长久立”相结合，既将“一把钥匙开一把锁”落实到位，也在“建章立制谋长远”上下功夫，切实推动“问题清单”转化为“成效清单”。该局针对城区防汛工作检视出的“城区积水”问题，全面梳理了34处城区降雨时产生的易积水点位，把情况摸清摸透，把堵点找准找实，“一点一策”靶向整改，积水现象明显改善，明晰工作流程，层层落实责任，用流程化、清单化的管理，切实提高防汛的时效性和工作水平。