第四届民航通航发展大会在山东日照召开

记者 白新鑫 通讯员 马小龙 徐嫄 孙思远

10月27—28日，第四届民航通航发展大会在山东日照召开。本届大会以“新机遇 新动能 新赛道 通用航空赋能区域经济高质量发展”为主题，由中国民航报社、日照市人民政府、山东省机场管理集团联合主办，日照机场、山东省通用航空产业发展有限公司等单位承办。中国民航局总工程师殷时军，山东省人民政府副秘书长卢杰出席会议并讲话。民航华东地区管理局副局长、一级巡视员胡亚明，日照市委书记、市人大常委会主任李在武，山东省机场管理集团党委书记、董事长李兴军参加会议并致辞。集团党委副书记、董事、总经理刘科与中国民航报社总经理谢长庆作为双方代表签署战略合作协议。日照市委副书记、市长王新生，中国民航报社董事长刘杰，省交通运输厅一级巡视员胡斌参加会议。

殷时军说，通用航空产业是培育我国新经济增长点的重要抓手，对赋能区域经济社会高质量发展意义重大。在第四次工业革命浪潮中，无人驾驶航空业的快速发展迭代也为中国民航通用航空发展“变道超车”提供了前所未有的机遇。民航局近年来充分发挥行业主管部门的作用和优势，会同相关部委出台了《深化航空医疗救护试点的实施方案》《绿色航空制造业发展纲要（2023～2035年）》，开展交通运输与旅游融合发展案例推荐遴选，大力优化通航产业发展环境，精准有力地推动我国通用航空高质量发展。殷时军介绍，中国民航坚持规划引领，《“十四五”通用航空发展专项规划》各项任务中期评估推进有力、成果喜人；聚焦重点领域，推动公共服务、新兴消费、短途运输与传统通航作业快速发展；完善保障措施，推进低空空域、地面保障、飞行服务、人才等保障能力提升；建设智慧民航，支持通用航空创新发展；探索无人驾驶航空发展新思路、新路径，安全平稳开展载人无人驾驶航空器系统审定。

卢杰说，山东把通用航空作为加快建设交通强国山东示范区的新支点，创新思路举措，强化政策措施，加快推动通用航空高质量发展。坚持高位推动，成立省级民航发展协调机制，统筹通用航空发展改革工作；强化规划引领，编制全省民用机场布局规划、通用飞机产业发展规划，推动通用航空安全、智慧、高质量发展；着力打牢基础，建成运营通用机场19个，7个支线运输机场增设通用航空设施，划设通航飞行空域1.34万平方公里；大力拓展新兴业态，日照机场“1+N”通航发展新模式在全国推广，“环鲁飞”精品短途运输航线网络加快构建；加快培育产业体系，培育形成济南空天信息、青岛通用航空等产业集群，涌现出一批无人机整机及发动机研发制造企业，拥有行业骨干企业140余家，通用航空产业规划加速壮大。未来将以更大力度、更实举措推动通用航空发展，为交通强国山东示范区建设注入强大动力，为全国通用航空事业贡献更大山东力量。

胡亚明说，近年来，民航华东地区管理局认真贯彻落实民航局各项工作部署，统筹抓好华东通航事业安全与发展，进一步抢抓新机遇、试水新业态、推动新发展、开创新局面，通用航空正在华东驶入高质量发展快车道。在华东地区，各省市正纷纷务实推动通用航空从部门行为转变为政府行为、从行业行为转变为社会行为，立足本地实际，顺应产业转型升级和人民出行需求，让各地通用航空飞起来、热起来。胡亚明表示，山东省已成立通用航空产业公司，山东机场精品“环鲁飞”日照—济南通勤航班已成功开航，日照机场积极探索因地制宜的通航发展“日照模式”，初显成效。下一步，华东民航将以此次大会召开为契机，进一步解放思想、敢为人先，勇于担当、攻坚克难，统筹做好通航发展各项工作，为推动民航实现高质量发展和谱写交通强国民航新篇章蓄势赋能。

李在武说，近年来，日照市坚持支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”，把航空产业纳入全市重点产业链，配套出台21条支持政策，初步形成了航空维修、航空制造、飞行培训、航空研学等多业态融合发展的格局。通用航空蕴育着“万亿蓝海”，我们将持续优化政策、产业和人才环境，积极打造全国一流的通用航空飞行培训基地、国内领先的“运通融合”发展示范区，努力为通用航空发展贡献更多日照力量。

李兴军说，省机场管理集团紧紧锚定“双一流”发展目标，牢固树立安全发展理念，高效统筹安全运行、客货主业发展和重大民航基础设施建设，培育形成了“客货主业、资本运营、机场建设、通用航空、关联产业、临空经济”六大产业板块，全省民用运输机场呈现出“一体化管理、协同化运营、特色化发展”的崭新格局。李兴军表示，近年来，山东民航按照省委省政府和民航局推动运输航空、通用航空“两翼齐飞”部署要求，扎实推进“干支通、全网联”，努力推动通用航空“飞起来、热起来”，通航产业发展指标、规模数量走在前列，探索出了一条特色化“运通融合”的实践路径。下一步，省机场管理集团将抢抓建设交通强国山东示范区重大机遇，聚焦通航新赛道、拓展通航新业态、释放通航新动能，按照“搭建平台、完善设施、整合资源、优化网络、创新模式、全域发展”的工作思路，系统构建“一中心、两网络、两平台”，持续优化完善“干支通、全网联”运输网络，稳步推进通用航空基础设施建设，系统搭建通用航空服务平台，全力打造通航产业发展的“齐鲁样板”。

会上，省机场管理集团党委委员、副总经理，日照机场党委书记、董事长，山东省通用航空产业发展有限公司董事长高明君以《搭建大平台服务大通航 助力山东经济社会高质量发展》为题作了主旨演讲，民航有关司局领导发表了主旨演讲，有关科研机构、业内外高校、通航保障企业、通航制造企业和日照市相关部门负责人在大会上作了主题发言；中国民航科普基金会授牌日照机场为中国民航科普教育基地；发布了第三届“通航企业社会责任奖”获奖者名单，发布了第五届、第六届通用航空与公务航空年度十大新闻，同时宣布启动“通航+”融合发展优秀案例征集活动。

中国民航局运输司副司长商可佳、飞标司副司长孔繁伟、空管局局长助理金庆昕，民航山东空管分局局长刘卫民，民航山东监管局党委副书记胡刚，首都机场集团党委委员、工会主席阎欣，日照市委常委、副市长张佃虎，省机场管理集团党委委员、纪委书记、监察专员王汝兵，山东、天津、吉林、安徽等地方政府相关部门负责人，集团安全总监，各权属机场、集团相关部室主要负责同志，以及来自军方、民航各地区管理局和空管局、日照市政府有关部门、各机场管理集团、民航其他单位等相关负责人参加会议。