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河北大学少年儿童组织与教育研究中心主任薛国凤:
多措并举,优化生育支持激励措施
政府工作报告提出,深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务。
如何提高生育支持政策和激励措施的含金量?在河北大学少年儿童组织与教育研究中心主任薛国凤看来,提高政策含金量,本质上追求的是如何把“有政策”变成“好政策”,真正服务于家庭及人的生育、养育需求和诉求。
降低生育、养育、教育成本,是关乎千家万户幸福的民生工程,也是实现“投资于人”的生动实践。薛国凤表示,一方面可以打破单一的一次性补贴方式,积极建立生育、养育周期阶梯式补贴机制,并对多孩家庭的住房、医疗、教育出台一揽子支持政策,减少家庭后顾之忧;另一方面可以在产假和育儿假基础上,着重解决女性在家庭生活和就业市场中的“生育代价”难题,消除女性后顾之忧。
此外,还需深化普惠性托育、托幼一体化与医育结合,把“看孩子的地方”真正变成一个系统性支持体系。积极匹配女性与家庭职业节奏,就近设置托育场所,开展小时托、临时托等服务的同时,增加父母课堂等专业指导,缓解育儿知识焦虑。
应通过哪些服务,使得家庭生育意愿和社会目标逐渐趋于一致?薛国凤认为,需建立干实事、重细节、有温度的服务体系,进而实现二者趋于一致性。
“服务要覆盖生育和养育全周期,而非某一阶段或某一事项,同时要满足差异化、多元化的需求与诉求,包括正确的婚恋观宣传与指导、生育前后全程链条服务、育儿实景支持服务等。”薛国凤说,应加大推广早孕关爱行动力度,建立完善的激励医务人员积极参与的路径、方法。推进实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划,提升生育全程服务水平。支持生娃“零自付”政策落地,积极推进托育服务法出台,强化法治保障。落实生育休假制度规定的各类待遇,及时发放育儿补贴,实现随生、随申、随得。(河北日报记者 赵泽众)
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