“十四五”唐山答卷|科技创新“量质齐升、全域突破”

十四五”高质量发展唐山答卷系列主题新闻发布会市科技局专场。河北日报记者师源摄

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河北新闻网11月17日讯（记者师源）今天，唐山市政府新闻办召开“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题新闻发布会市科技局专场。从会上获悉，“十四五”时期，唐山市推动科技创新与产业创新深度融合，呈现“量质齐升、全域突破”的良好态势，为经济社会高质量发展注入强大动力。

创新主体培育：从“单点突破”到“集群发展”

“十四五”时期，唐山科技型企业梯度培育体系不断完善壮大，创新主体从“单打独斗”聚成“集团军”，稳稳扛起区域创新的“主力军”大旗。

——高新技术企业“十四五”规划目标为1800家，2024年底完成1805家，较“十三五”末的1255家增长43.9%。

——科技型中小企业“十四五”规划目标为1.4万家，2024年底达1.44万家，较“十三五”末的9340家增长54.5%。

——科技领军企业“十四五”规划目标为10家，2024年底达14家，较规划目标超额完成40%。

——成功培育全球独角兽企业1家、潜在独角兽企业1家，实现唐山在全球高成长创新型标杆企业培育领域的历史性突破，为产业高质量发展注入强劲动能。

——万家企业法人高新技术企业数达138家，在全省设区市中连续三年位居第1位，彰显企业创新密度优势。

创新投入与人才：从“基础支撑”到“动能升级”

五年来，唐山研发投入持续加码、基础研究站稳新高，人才队伍从小股力量壮大成“精锐军团”，为全市原始创新装上了“双引擎”。

一是全社会研发投入经费持续增长，由“十三五”末的159亿元提高到2024年度190.3亿元，增长19.7%。研发投入强度稳步提升，2021至2023年全社会研发投入经费年均增长4.2%。

二是基础研究经费占比实现关键突破，2022年已达1.1%，超出“十四五”规划目标1.08%，截至2024年持续保持超目标运行。基础研究行动计划扎实推进，省自然科学基金项目数量连续三年在全省各设区市中位居第一。

三是创新人才队伍规模倍增，2023年每万名就业人员中研发人员达94.3人年，较“十四五”规划目标58.6人年超出61%，人才集聚效应显著。

四是高端人才培育实现零的突破，“十四五”期间，中车唐车、百川智能等4家企业项目获得2025年“燕赵黄金台聚才计划”立项支持，2名科技人才入选国家科技创业领军人才，1人获国家自然科学基金青年科学基金项目（A类）支持，为唐山市原始创新储备核心力量。

创新平台建设：从“多点布局”到“能级跃升”

五年来，唐山市创新平台不仅数量“涨起来”，能级更“跳起来”，首家省实验室等高能级平台落地一举填补本地空白，为技术攻关和成果转化搭起了“硬核舞台”。

一是“十四五”期间市级以上科技研发平台实现重点行业全覆盖，平台总数达395家，较“十三五”末的285家增长38.6%，为全市各重点行业产学研合作提供了坚实的平台支撑。

二是高能级平台实现重大突破，建成河北省首家省实验室“燕赵钢铁实验室”，中车唐山机车车辆公司“河北省轨道车辆高能级技术创新中心”入选首批省级高能级技术创新中心名单，填补了唐山市在省级高级别创新平台的空白。

三是创业孵化体系持续完善，目前全市各级孵化器达到33家，各级众创空间达到49家，为初创企业和创客团队提供了全链条、多层次的孵化服务，有效降低创业门槛、激发创新活力，为区域经济培育新增长点和后备力量。

四是协同创新载体加速落地，“十四五”期间建成市级创新联合体7家、省级3家（数量全省第一）。在全省率先开展中试基地建设工作，已备案市级中试基地19家、省级中试示范平台3个，数量为全省第一，加速科技成果向现实生产力转化。

成果转化与协同创新：从“内部循环”到“区域联动”

五年来，唐山市技术交易规模持续扩大，京津冀协同创新拧成“一股绳”，国际合作架起“连心桥”，合力打通科技成果转化的“最后一公里”。

一是技术交易规模大幅增长。2024年底，全市技术合同成交总额达到210亿元，提前一年完成“十四五”目标，为打通科技成果与产业需求的对接堵点发挥关键作用。

二是京津冀协同创新深度融合。制订实施《唐山市建设京津冀协同创新共同体规划（2023-2027年）》，备案京津冀协同创新共同体重点项目89个。今年以来，组织产学研用“双促双进”科技招商活动230场次，引进国内各类科技成果142项，其中京津科技成果71项占比50%。截至目前，全市共引进京津科技成果344项，占全市引进成果总数730项的47.1%，为唐山产业转型升级注入了京津创新动能。

三是京津创新资源承接能力不断增强。先后与中国科学院科技创新发展中心、国家自然科学基金委员会高技术研究发展中心等签署全面战略合作协议；北交大唐山研究院、北理工唐山研究院获批“河北省合作共建科技平台示范基地”“京津研发、唐山转化”格局加速形成。

四是国际创新合作稳步拓展。培育国家和省国际科技合作基地18家，累计引进外国专家954人次，“河北（唐山）海外人才离岸创新创业基地”在唐山正式建立，为国际人才集聚提供新载体。

场景创新与县域发展：从“局部探索”到“全域覆盖”

“十四五”期间，场景创新打响了唐山专属“创新名片”，县域创新全域焕新，让创新活力渗透到高质量发展的每一个角落。

场景创新体系迅速搭建。唐山在省内率先成立场景创新促进中心，与合肥、苏州、杭州共同当选场景创新联盟理事长城市。今年以来，共举办4场专场对接会，征集发布192项创新应用场景，促成25个项目签约合作。深度参与雄安“未来之城”场景汇，承办安全应急、机器人赛道初赛，20项作品获奖，签订落地意向书290个。

改革试点争取成绩显著。玉田县列入国家创新型县（第二批）试点，遵化市、丰润区、曹妃甸区被确定为河北省企业研发费用加计扣除自主申报鉴定试点，河北建投海上风电有限公司被确定为河北省企业研发费用加计扣除自主申报鉴定试点单位，推动政策红利直达快享。

县域创新能力全面跃升。形成玉田、曹妃甸等A类县9个、B类县5个、C类县全面清零的县域创新格局，较“十三五”A类县2个、B类县9个、C类县3个实现大幅提升。

县域产业集群发展提质增效。制定《玉田县印刷包装产业集群联合技术研发方案》《迁安市产业集群联合技术研发方案》，重点扶持玉田印刷包装机械产业集群、迁安先进钢铁制造产业集群、丰润轨道交通产业集群等省重点产业集群创新发展，赋能产业高质量发展。