从俄罗斯跑来的人，托卡耶夫清楚，几十万烫手山芋，是时候抖掉了

前一段时间，中亚五国老大哈萨克斯坦开始实施外国公民入境和停留的新规定，终止了外国人，尤其是俄罗斯公民在哈萨克斯坦的无限期居留权。如今，时间过去还不到一个月，哈方又继续收紧对移民到该国的俄罗斯人的要求，着实有点让人意外。

日前，据《莫斯科时报》报道，哈萨克斯坦内政部又对外国人永久居住在该国的许可证规则进行了相应的修改。其中，有一条新规规定：俄罗斯公民现在需要护照才能在哈萨克斯坦长期居住，护照的有效期至少为180天，而且要获得临时居留许可，还必须需要外国人打算居住的住房所有者在场、代理人或公证业主的同意。说得直白一点，就是俄罗斯人此前可以凭借免签许可在哈萨克斯坦长期居住，但现在不行了，现在想要在哈萨克斯坦长期居住，就必须得持护照，而且得经过哈方的许可。

对于为何颁布这样的新规，哈萨克斯坦内政部给出解释称，引入这些限制是为了排除外国人在不存在的地址以及与申请人无关的地址注册的可能性。

值得注意的是，哈萨克斯坦如今颁布的新规，实际上是对前段时间颁布的收紧外国人在境内无限期居住权的一种延续。

今年1月，哈萨克斯坦大幅收紧了俄罗斯公民的逗留条件，取消了获得所谓签证的机会。在此之前，俄罗斯公民可以持俄罗斯国家护照或国外护照进入哈萨克斯坦，在没有任何证件的情况下可以在该国停留30天，然后再在居住地登记60天。如果想要继续逗留在哈萨克斯坦，只需要离开该国几天，然后回来延长在该国合法免签证逗留的机会，就又能继续停留在哈萨克斯坦。

现在，随着无限期居留权的取消，意味着包括俄罗斯人在内的欧亚经济联盟国家的公民，最多只能在半年内停留90天，再也不能像之前那样通过获得所谓“签证”的机会，继续逗留在哈萨克斯坦境内了。

当然，哈萨克斯坦之所以出台限制外国人入境和停留的新规，主要还是因为入境的俄罗斯人太多了。去年9月，普京下达局部动员令后，一大批俄罗斯人开始涌入哈萨克斯坦。根据哈萨克斯坦内政部的最新数据，2022年，入境哈萨克斯坦的俄罗斯公民大约有229万人。虽说后来有一大部分人前往第三国或回到了俄罗斯，但有哈萨克斯坦官员表示，目前仍有30万左右的俄罗斯公民停留在哈萨克斯坦。

数量如此之多的俄罗斯人涌入哈萨克斯坦，也给该国经济造成了一定的困扰。去年9月，根据《路透社》报道，当时哈萨克斯坦政府对外表示，大量俄罗斯人的到来，已经使得国家基础设施出现捉襟见肘的情况，酒店和旅馆也出现爆满，相关的租金费用也迅速飙升。而且，由于俄罗斯人携带大量资金的涌入，也对该国的经济造成了严重影响，通货膨胀率直接飙升到20%以上，严重影响到了本国民众的日常生活。

当然了，经济层面不过是哈萨克斯坦收紧俄罗斯人入境和停留的一大诱因，主因还是源于哈萨克斯坦对俄罗斯人的防备。我们都知道，在苏联时期，俄罗斯族一直在哈萨克斯坦境内占据着主导地位。自苏联解体后，独立出来的哈萨克斯坦就开始采取各项措施，力争把哈萨克族变成主体民族，预防整个哈萨克斯坦文化随时都有可能面临逐渐消亡的风险。

经过一系列举措后，哈萨克族如今的占比上升到了68%，成为了主体民族，而俄罗斯族的占比下降到了20%，大约有370万人。尽管俄罗斯族的比例下降了，但由于俄罗斯族人口主要集中在靠近俄罗斯边界的几个州，一度成为哈萨克斯坦政府颇为头疼的棘手问题。

考虑到欧亚大陆，尤其是格鲁吉亚的南奥塞梯和阿布哈兹地区、克里米亚和如今的顿巴斯地区闹“独立”风潮的背后都有俄罗斯人的身影，都让哈萨克斯坦政府不得不防。本来，哈萨克斯坦境内的俄罗斯族就不少，再加上现在停留在该国境内的30万俄罗斯公民，对于哈萨克斯坦政府而言，怎么看都像是一个烫手的山芋，急需往外脱手。

如今，随着哈萨克斯坦相继出台收紧外国人入境和停留的新规，虽然明面上是说所有的外国人，但针对的对象其实是俄罗斯人。毕竟考虑到自家周边经常掀起“独立”风潮的背后都有俄罗斯人的身影，哈萨克斯坦岂能没有将俄罗斯人这个“烫手山芋”甩出去的道理？若不这样做的话，成为“下一个克里米亚”的，恐怕就是自己了。