新培育创新型中小企业1万家 山东十大专项行动促进民营经济发展

本文转自：人民网-山东频道

人民网济南4月18日电（聂俊穹）近日，为深入贯彻落实山东省委、省政府关于支持民营经济高质量发展的部署要求，山东省促进非公有制经济发展工作领导小组印发《山东省促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动》，山东将建立完善省级领导联系服务经济组织制度，整合各部门资源对120万家以上企业实现惠企政策精准推送，年内新培育创新型中小企业1万家、专精特新中小企业1000家、瞪羚独角兽企业400家、专精特新“小巨人”企业200家以上。

年内新增普惠小微贷款2500亿元以上，新增上市公司30家左右

实施中小企业特色产业集群能级提升行动，提高“特色产业集群·云上展厅”覆盖率，力争国家级特色产业集群实现全覆盖，省级特色产业集群覆盖面超过50%。开展特色产业集群服务行活动，甄选优质服务机构组建服务资源库，为集群开展定制化精准服务。力争国家级中小企业特色产业集群培育工作继续领跑全国，新培育20个左右省级中小企业特色产业集群。实施民营经济高质量发展先进县提质行动，总结推广先进经验做法，“一县一题”研究破解高质量发展过程中的瓶颈障碍，新培育10个左右民营经济高质量发展先进县。推进国家新型工业化产业示范基地建设，支持有条件的市创建国家制造业高质量发展试验区。

开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展三年提升行动，年内新增普惠小微贷款2500亿元以上。健全小微企业融资担保服务体系，引导政府性融资担保机构逐步将平均担保费率降至1%以下，针对先进制造业、重点产业链的高成长中小企业实现融资担保额稳步增长。完善应急转贷服务体系，为5000家企业提供转贷1000亿元以上。开展民营企业金融顾问服务活动，围绕标志性产业链、特色产业集群重点企业，“一企一策”精准实施助企融资专项服务。大力发展供应链金融，新增供应链融资1000亿元以上。持续推进企业上市“县域突破”，优化完善上市后备资源库，在区域性股权市场建设“专精特新”专板，新增上市公司30家左右。

助推100家民营企业、1000个拳头产品实现海外销售

开展特色产业集约集聚发展行动。实施中小企业特色产业集群能级提升行动，提高“特色产业集群·云上展厅”覆盖率，力争国家级特色产业集群实现全覆盖，省级特色产业集群覆盖面超过50%。力争国家级中小企业特色产业集群培育工作继续领跑全国，新培育20个左右省级中小企业特色产业集群。实施民营经济高质量发展先进县提质行动，新培育10个左右民营经济高质量发展先进县。推进国家新型工业化产业示范基地建设，支持有条件的市创建国家制造业高质量发展试验区。

依托国有大型企业、民营龙头企业、行业协会、商会联盟和各级政府驻外办事机构，探索开展山东民营企业海外赋能中心建设试点。围绕产业链补链强链招引海外优势资源，助力民营中小企业产品“走出去、叫得响、记得住”，助推100家民营企业、1000个拳头产品实现海外销售。支持有实力的民营企业高质量参与共建“一带一路”，开展优质要素跨国并购、国际产能合作，建设境外经贸合作园区。聚焦智能制造、精益管理等领域，组织优秀民营企业家赴发达国家开展高水平对标学习，学习把握新技术革命发展趋势和先进管理经验，提升民营企业国际化经营能力和水平。

新培育创新型中小企业1万家，培养300名左右优秀青年企业家

优选具有突出贡献的民营企业家，发布民营企业家“挂帅出征”百强榜。做好上榜企业家跟踪服务，设立服务专员，提供企业发展战略咨询、高层次培训、查体便捷通道、医疗保健、出行差别化待遇等服务。聚焦“十强”产业，持续推进青年企业家培育导师制，发挥优秀企业家传帮带和产业引领作用，聘请优秀企业家担任导师，对青年企业家进行为期一年的培养。2023年，全省培训企业家10000人以上，遴选300名左右优秀青年企业家进行培养。

建设优质中小企业梯度培育平台，开展精准培育和成长帮扶，推动解决企业问题需求1000项以上。加强与国内外优质服务机构的合作，分区域、分行业针对性指导服务企业1000家以上。不断完善以创新型中小企业、专精特新中小企业、瞪羚独角兽企业和专精特新“小巨人”企业为主体的优质中小企业梯度培育体系，年内新培育创新型中小企业1万家、专精特新中小企业1000家、瞪羚独角兽企业400家、专精特新“小巨人”企业200家以上。

数字化赋能，推动500家以上企业提升线上成交量

统筹推进首个国家级中小企业数字化转型促进中心建设，加快构建集联盟协会、服务平台、运营公司、专项基金、实训基地、政策包“六位一体”的中小企业数字化转型服务生态体系。举办“工赋山东”系列活动，新培育省级工业互联网平台50个以上,新打造新一代信息技术与制造业融合应用创新示范企业100家以上。依托国家中小企业数字化水平自测平台，推动专精特新中小企业和“小巨人”企业全部参评。支持专精特新企业开展数字化转型试点，力争新增5个细分行业、10家平台、100家企业纳入国家试点范围。

组织国内外头部电商平台、标志性产业链和特色产业集群大中小企业，举办10场以上云采销对接活动，扩大机械加工、纺织服装等优势行业市场份额。采取“流量券”补贴方式，支持开展装备制造、劳保用品、纺织制造、绿色食品等线上直播订货活动，推动500家以上企业提升线上成交量。创新举办电商促消费活动，推进实施电商发展“三个十”计划，新打造10家电商供应链基地、10家电商直播基地、10个电商产业带，促进鲁货名品扩大网上销售。开展“山东制造·齐鲁精品”品牌培育，遴选100项左右精品优品，搭建宣传推介平台，举办系列推介会，助力企业品牌建设和产品营销。

另外，山东将建立完善省级领导联系服务经济组织制度，省级领导干部每人联系服务2家民营企业、1个重大项目、1-2家外省省级或副省级城市山东商会，年内至少开展1次走访调研。整合人力资源和社会保障、税务、市场监管等部门企业数据资源，对民营中小企业“精准画像”，对120万家以上企业实现惠企政策精准推送。探索开展中小企业发展环境第三方评估。