强基立良法，众智促善治

自2022年4月，平望镇被确定为苏州市第十七届人大常委会基层立法联系点以来，平望镇人大认真按照苏州市人大常委会基层立法联系点工作的总体要求，不断优化组织架构，优化布局展示，优化资源整合，优化活动组织，优化法治宣传，将“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的要求落细落实于立法联系点工作的方方面面，开展立法建议征集活动近20次，新建成面积约600平方米集立法征集、执法、司法、守法、普法等多功能于一体的基层立法联系点主阵地，努力夯实立法民意基础，不断扩大人民有序政治参与。

架梁立柱，加强阵地建设

对照《苏州市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作规定》《关于全面推进高水平基层立法联系点建设的指导意见》的相关要求，标准化推进基层立法联系点建设。一方面是新建主阵地，在总投资约1.2亿元，总建筑面积约17700平方米的镇综治中心内建设基层立法联系点主阵地，积极探索与司法、法庭、综合执法、信访等部门联动的新路径，着力构建立法征集、执法、司法、守法、普法相协同的全链条法治机制。另一方面是强化阵地融合，发挥现有覆盖全镇的人大代表“家站点”网络的优势，与基层立法联系点融合发展，代表们在接待和走访选民期间开展立法意见建议征集。

夯基垒台，促进高效运转

将基层立法联系点建设工作纳入重点工作来抓，资金上全面保障，资源上全面满足，成立了以人大主席为组长，人大代表和相关局办、村（社区）负责人为成员的基层立法联系点工作小组，群策群力、协同配合、真抓实干，形成强大的工作合力。建立起涵盖农业、教育、医疗卫生、社会治理等相关领域、相关行业、相关层次的立法信息联络站36家；执业律师、乡村干部、行业专家能手、法律专业大学生等都进入了基层立法联系点的“神经网络”和“智囊团”，建立专家顾问团队15人；通过立法信息联络站的建设和专家顾问团队的组建，有效支撑起基层立法联系点的高质量运作。

多措并举，讲好法治故事

基层立法联系点建设建是基础，用是目的，让民意搭上立法直通车，让法言法语飞入寻常百姓家，形成平望模式、平望路径。一是数字赋能新手段助力立法更近一步。2023年，平望镇人大创新推出“有问题‘码’上说”线上互动平台升级版，并上线镇官方微信公众号，平台设置“立法民意征集”模块，居民可以在该模块中对开展意见建议征求的法律法规提出自己的意见建议，广泛征集民智民意，助力完善立法立规，优化法律法规，真正做到让立法人人参与。二是多方联动新模式助力立法更全一点。充分发挥镇司法所的基层普法、法律咨询服务职能，信访、劳动保障部门的纠纷调解职能，综合执法局的执法职能，法庭的司法职能，打造基层立法联系点，努力实现立法、执法、司法、守法在基层的良性、有效互动；积极探索基层立法联系点暨人大代表联系点建设，实现阵地融合、功能融合，建立起以立法意见征求为重点，与普法宣传相结合，人大、法庭、司法、信访等多部门联动的人民群众信访纠纷解访机制；成立专门信息员队伍，有基层经验丰富的乡村干部、退休干部，还有掌握专业法律知识的人员，通过司法宣讲、学习法律法规等参与立法工作、建言献策。三是群众代表多参与助力立法更实一些。按照苏州市人大常委会立法规划和立法计划，动员人大代表、法律顾问等积极参与立法联系点的工作，有针对性地选取调研课题和方向，结合代表小组活动、执法检查、视察等开展好实地调研工作，让提出的意见既“接地气”，又不乏“专业性”；积极响应国家、省、市相关法律法规的意见建议征集，通过“集中座谈+分散走访+社会征集”相结合的方式，以拓宽征求意见的广泛性、提升意见征集的高效性；2022年以来先后就《江苏省基层卫生条例》《苏州市公共汽车客运管理条例》等10余部法律法规进行意见征集，上报意见建议近百条；为切实加强自身能力建设，先后组织赴上一届基层立法联系点震泽及本届基层立法联系点汾湖开展学习交流活动，同时加强与省人大常委会基层立法联系点吴江区城市管理局的联动交流。四是普法宣传多举措助力立法更广一点。为了引导群众养成知法、守法、学法、用法的行动自觉，坚持多措并举普法，结合国家宪法日等特殊节点通过上街普法、进村讲法、代表学法等形式深入开展宪法和法律宣传教育活动，创新活动内容和形式，将法律知识送到群众身边；在暑期开展法治进暑期课堂活动，联合平望镇法律服务所、关工委等开展了20余场《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规的宣讲，不断提升青少年自我保护意识，以普法带动立法、带动守法。

下一步，平望镇基层立法联系点将秉持高标准、高要求、高水平的工作目标，在夯实自身建设上下功夫，在拓宽征集路径上谋突破，在打造工作品牌上求创新，在争做示范上做表率，争创高水平基层立法联系点。