高铁时代背景下安康加快培育发展新质生产力的实践路径研究

本文转自：安康日报

高铁时代背景下安康加快培育发展新质生产力的实践路径研究

□ 张志群

西康高铁预计2026年建成通车,安康将迎来“跑起来”的发展新机遇,更好更快地融入关天、成渝、江汉经济圈,融入“一带一路”大格局,加快培育发展新质生产力,将会赢得更大红利。

一是聚力决策部署落实。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。市委五届六次全会暨市委经济工作会、全市新型工业化推进会、市“两会”对发展新质生产力相关工作进行了部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,走好“生态优先、绿色升级”之路,突出“五个第一原则”,下大力气培育以高素质的劳动者、高技术含量的劳动资料、广范围的劳动对象为特征的新质生产力,推进工业绿色化、集群化高质量发展,实现质的有效提升和量的合理增长。

二是聚力创新驱动引领。加强科技创新与产业创新对接,构建以应用为牵引、以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系。“十四五”期间,每年依托秦创原、高校院所和链主企业突破一批产业链核心技术,转化科技成果100项以上。落实工业“三品”战略,合理利用优势资源。加快推进秦创原绿色产业协同创新示范区建设。大力引进企业高层次人才、紧缺人才和创新团队。加大本土人才培养力度,打造专业化、市场化科技创新服务队伍。

三是聚力绿色产业转型。深入实施链长制,围绕富硒食品、新型材料、交通装备、消费电子、秦巴医药、毛绒玩具等重点涉工产业链及预制菜、高端袜业等新兴产业,以高端化、智能化、绿色化为主攻方向,积极推进传统产业、新兴产业延链补链强链。加快工业数字化转型,促进数字经济发展。积极争取、孵化培育中省布局的光子、氢能、传感器等新领域及第六代移动通讯、量子信息等未来产业,打造绿色产业集群,推动绿色低碳转型,提高附加值、增强安全性,建设现代化产业体系。

四是聚力企业主体培育。持续推进“个转企、小升规”专项行动,梯度培育创新型中小企业、专精特新中小企业和“小巨人”企业,着力引育单项冠军企业和领航企业。大力实施绿色工业倍增计划、规模以上工业企业增量培优工程,推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程,做强做优国有企业,持续激发民营经济活力。“十四五”期间,力争每年新增“专精特新”中小企业20户、高新技术企业95户、省级瞪羚(潜在)企业10户。

五是聚力项目建设扩能。深化项目建设推进年活动,谋划一批投资规模大、带动作用强、示范效应好的优质项目,打好精准招商“攻坚仗”,采取叩门招商、小分队招商等灵活方式,招引落地一批高技术高附加值工业项目,全年招引落地工业项目100个,每条市级重点产业链至少谋划生成2个投资10亿元以上项目,提高项目含绿量、含新量。全流程做好保障服务,力促项目开工建设、竣工投产、达产达效。

六是聚力园区提档承载。出台《安康市县域工业园区提升行动方案》,创建省级特色专业园区、特色产业集群、绿色园区,持续提升承载能力,加力打造核心增长极。深化“亩均论英雄”和“标准地+承诺制”改革,提高亩均效益。“十四五”期间,每年新建标准化厂房30万平方米以上,确保亩均产值提升3个百分点以上。

七是聚力营商环境优化。充分发挥财税、基金、金融政策效能,落实先进制造业企业增值税加计抵减、工业稳增长等惠企政策,支持重点产业链新质生产力企业快速发展壮大。加大服务力度,营造公平公正的竞争环境,加深构建亲清统一的新型政商关系。

[作者系市工业和信息化局(国资委)局长、主任]