广州黄埔：“警格+网格”融合联动，构建“小”网格“大”平安

本文转自：人民日报客户端

姜晓丹 张琛

“紧急求助：家门口有陌生人拍门开锁！”凌晨，广州黄埔区夏港街青年社区网格员在微信群收到一则求助信息。网格工作站站长迅速赶往现场，发现有一名醉酒男子扰民，遂联系民警排查核实，经了解确认是该男子走错楼道、开错家门，幸好无大事发生。

自黄埔区深化“警网融合”工作以来，类似的警网联动为群众保驾护航的事情每天都在发生。

为进一步激发基层治理新效能，黄埔区坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化“1+6+N”工作体系建设，按照“警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格进行、问题在网格解决”要求，加快打造党委领导、政法牵头、公安主导、镇（街）主责、部门联动、社会参与的“警网融合”基层善治新模式，构建“1+1+N”网格力量体系，全力打造新时代基层治理的“黄埔样本”。

“警网融合”，其关键在于融合。社区是社会治理的基本单元、基层治理的主阵地。黄埔区从社区入手，聚焦网格化管理中的队伍融合、业务融合、阵地融合等方面，不断提高网格精细化治理水平。

专业队伍融合，矛盾一起调

2023年10月，在黄埔区委政法委的统筹协调下，黄埔区提出要深化社区警务专业网格与基层社会治理综合网格“双网融合”工作，构建“1+1+N”网格力量体系。

在每个“警网融合”工作组中，社区民警为组长，专职网格员为副组长，N支社区党群力量则为组员。社区民警发挥着牵动作用，专职网格员为联络员，组织和带领网格力量开展社会治理工作，共同筑牢网格平安防线。

日前，黄埔区联和街某社区一小区业主因电动车停放问题与物业安保发生矛盾，双方僵持不下。考虑到电动车停放问题不仅仅是邻里纠纷，还涉及社区安全，网格员了解情况后立即上报社区警长，并组织社区书记、律师组成调解团现场座谈调解。经过一番调解，最终双方握手言和，成功化解矛盾。

警力有限，民力无穷。这种由社区民警主导、网格员辅助、社会力量参与的基层社会治理模式，改变了过去社区民警、网格员单打独斗的模式，发挥出1+1>2 的效果，进一步解决基层矛盾纠纷排查化解、外来人口管理、出租屋管理、防范电信网络诈骗等基层治理“老大难”问题，实现专业队伍融合共治。

社区民警与网格员在小区走访巡查。

双向业务融合，问题一起管

为强化问题、线索、隐患的发现、处置和反馈闭环，黄埔区立足实际，建立起“网格有呼、民警有应”“民警有呼、网格有应”的双向响应工作机制。

如网格员在巡查时遇到安全隐患、社会治安、矛盾纠纷等涉及公安职责的网格事件，会第一时间报告社区民警进行处置。去年6月，黄埔区新龙镇金坑村网格员与联防队员在巡查时发现一处疑似赌博窝点，便立即报告社区民警。民警接报后马上到场核查，并将该涉赌线索转派出所跟进处理。

社区民警一“吹哨”，网格力量也会迅速“响应”。去年7月，区反诈中心接到系统预警称，辖区内一居民李某疑似遭受网络投资诈骗，民警致电当事人无果便联系片区网格员分头寻人。该网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，最后成功联系上当事人。经过民警的耐心劝说、教育，李某迷途知返、及时止损，不再投入资金。

在日常基础数据联采、重点要素联管、安全隐患联查、重大事情联办、矛盾纠纷联调、治安防范联巡、防范教育联宣等业务上，警格和网格力量的联动，既增强了巡防力量、节约了警力，又能保障安全隐患和矛盾纠纷处置快、流程短、更高效。

黄埔区萝岗街道香雪社区民警与网格员正在对小区进行消防安全检查。

多元阵地融合，服务一起上

“能不能帮我找找孩子？”去年8月中旬的一天，一名女士匆匆跑进黄埔区夏港街保税社区网格工作站，称孩子因家庭矛盾离家出走。网格员一边安抚其情绪，一边依靠智慧安防体系查到孩子去向，通过“综合网格+警务网格”联动处置，帮助家属平安接回了孩子。

这种拥有智慧安防体系的网格工作站，是黄埔区整合资源打造的“多功能综合体”之一。为实现阵地融合，黄埔区构建“居委会+警务室+网格工作站”合署或相邻办公模式，力争每个社区打造一个多功能、实体化、实战化综治工作站，提供全方位的群众服务，最大限度发挥“综治中心+网格化+智能化+最小应急单元”效能。

“小网格”撬动“大治理”，黄埔区“警网融合”工作渐显成效。2023年以来，全区城中村警情实现同比下降19.3%，破案率同比上升11%，治安环境持续向好，让“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。

警格和网格的“双网融合”，正推动黄埔区网格化服务管理走向精细化，为建设更高水平的平安黄埔奠定扎实的基础，为加快推进市域社会治理现代化注入新的力量。