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王军：提振市场信心 助力战疫复苏
本文转自：中国日报网
中宏网12月20日电 国家统计局11月份统计数据显示，1至11月份，全国城镇调查失业率平均值为5.6%。11月份，全国城镇调查失业率为5.7%，比上月上升0.2个百分点。11月份，全国居民消费价格指数同比上涨1.6%，涨幅比上月回落0.5个百分点。
国家统计局有关负责人表示，总的来看，11月份国民经济顶住国内外多重超预期压力，保持恢复态势，总体运行在合理区间。但国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复基础仍不牢固。下阶段，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实落实稳经济各项政策措施，着力稳增长、稳就业、稳物价，着力激发市场活力，推动经济运行整体好转。
中宏观察家、中国首席经济学家论坛理事王军日前接受本网专访时表示，当前宏观经济政策应保持扩张并以稳增长、促就业、扩消费为优先方向。
以下是王军访谈：
为大力提振市场信心、有效防范化解重大风险、推动经济运行整体好转，明年的宏观经济政策仍需积极作为，相对宽松和扩张的取向对于稳增长、促就业依旧很有必要。
财政扩张有必要、有空间，有望迎来新工具。从扩张主体来看，中央政府将承担更多的杠杆扩张任务；从扩张方式来看，新一轮政策性金融工具的使用仍将继续，财政直接支持消费的结构性工具也有望创设；从扩张节奏来看，财政支出继续前置的可能性较大；从扩张力度来看，预计2023年财政预算赤字率会再度提高至3-3.2%左右，专项债规模可能会扩大至3.8-4万亿，较2022年提高1500-3500亿元，重新发行特别国债亦是可能选项。
货币政策尽管有多重目标，但相对于通缩压力较大的物价形势、持续低迷绝无泡沫之忧的资本市场和房地产市场，以及正常波动的人民币汇率，稳定经济增长、纾困企业和居民、促进消费和民间投资，才是当下政策面唯一需要重点关注的目标。因此，货币宽松加码空间依然存在，总量和结构工具应该继续交替运用，以进一步疏通宽货币到宽信用的传导。总量工具方面，每次幅度为0.25个百分点的降准1-2次、10bp的MLF降息1-2次，进而带动1年期与5年期LPR继续非对称调降1-2次的可能性非常大。结构性工具方面，除过往的长期性和阶段性工具外，具有准财政属性的政策性银行信贷、对商业银行窗口指导及反周期宏观审慎监管等工具亦是重要选项。
房地产政策应当更集中于推出更多的需求端支持政策。针对当前需求不足、信心偏弱、结构分化等市场问题，预计未来将有更多支持政策出台，各地房地产调控政策优化落地的节奏有望进一步加快，优化调整力度将进一步加大，特别是纾困房企、保交付政策的推进将更快更有效。同时，政策维度有望向非一线城市的限购、限贷、限售、限价、限离婚、限商住、两年社保、纳税证明等方向宽松，并结合购房鼓励政策，会继续降低按揭贷款利率，降低首套房和第二套住房的首付比例，降低交易税费等，并向热点一二线城市延伸、扩围。
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快照生成时间：2022-12-20 19:17:53
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