湖南邵东：创优营商环境，助企减负降本

本文转自：人民日报客户端

邓朝霞 邓星照 彭黎媚 宁文政

6月7日，在邵东中通智慧物流园区，四栋物流大楼已全部建设装修完成，各种设备正陆续进场安装。“要感谢邵东经开区管委会和仙槎桥镇政府帮我们协调拆迁和自来水公司，完成道路、水管网建设，物流园才能这么快建好。”中通快递邵东项目负责人谢广伟介绍。

邵东市地处湘中腹地，近年来，锚定“三高四新”美好蓝图，全市紧扣经营主体的关心关切，着力打造“政务环境更加优质高效、市场环境更加公开透明、法治环境更加公平正义、要素环境更加坚实有力”的营商环境高地，合力助企降本减负。

着力推动经济高质量发展。2021--2023年县域经济和社会综合发展、制造业、服务业、投资竞争力、县域发展潜力进入全国百强县（市）。

优化要素配置，助力企业降低运营成本。邵东市发挥智能制造技术研究院龙头作用，实施“智赋万企”行动，解决企业创新需求,聚焦数实融合，推动了科技成果的转化和推广应用,加速产业升级,协助160余家企业实现“机器换人”，减少用工20%以上,产效提高40%以上，降低企业的生产成本；该市自然资源局积极推进“摘牌即交地，拿地即开工”模式，为企业项目落地建设保驾护航；做活商贸物流体系，建立以国际商贸城、星沙物流园和中通智慧物流园的现代商贸物流平台，推动企业降低物流成本；加快推进水电气等地价格和财税金融等体制改革，降低企业制度性交易、融资、物流、用地、用能、用工等成本；该市不动产中心推进所有的银行和19家房地产开发企业进驻不动产登记“一窗办事”办事平台，实行“不动产登记+水电气税”一窗受理、联动过户，实现一套资料、一次性办理，节约群众综合成本。

优化政务服务，助力企业降低沟通成本。邵东市落实结构性减税降费政策，常态长效开展开展送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境“三送三解三优”行动。同时，建立企业无需主动申请、政策资金直接兑现机制；加快科技创新、现代物流、金融服务等平台建设，建成90家公共服务平台，推动企业降本增效；该市连续三年举办政银企对接会，搭建银企供需桥梁，帮助企业融资190余亿元；积极开展企业上市“金芙蓉”跃升行动，建立上市后备资源库，在邵阳市率先成立促企上市博士服务站，阳光箱包在科创专版成功挂牌、隆安福箱包在专精特新版成功挂牌；该市工商联组织每月开展企业家接待日活动，搭建起政企常态化沟通平台，为办理企业人才、资金、政策兑现、项目建设等问题，降低企业沟通成本。

优化制度保障，助力企业降低交易成本。邵东市优化园区管理机制，试行园区特殊绩效奖，从项目建设、招商引资、征拆安置等方面用积分制考核干部，通过薪酬待遇、评先评优等向“能者”倾斜，推动干部积极性，助推项目建设速度，降低企业交易成本。邵东市司法局加强监管和查处违规涉企乱罚行为，制定《2024年行政执法监督工作清单》《邵东市行政执法案卷制作及评查规范》，开展突出问题专项整治，向企业群众公开监督投诉方式，推进公正、文明执法；同时，推行“双随机一公开”监管、跨部门综合监管、涉企执法检查扫码留痕管理，减少多头、重复执法；还开展涉企积案清理，畅通涉民企案件“绿色通道”，解决企业实际困难，优化法治化营商环境,降低企业交易成本。