[新时代 新征程 新伟业]发挥动态比较优势 加快建设现代化产业体系

程恩富

中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要大力推动现代化产业体系建设。现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容。新征程加快建设现代化产业体系，是完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求，对于全面建设社会主义现代化国家、顺利实现第二个百年奋斗目标具有重要意义。

构建现代化产业体系意义重大

构建现代化产业体系是构建新发展格局的有力支撑。在新发展阶段，要构建新发展格局，就是要实现经济循环流转和产业关联畅通，这种产业关联畅通既包括区域层面的，也包括产业相互之间的，而区域层面的产业关联畅通有赖于形成科学合理的区域产业体系。产业层面的关联畅通则是要形成以融合、协同为主要特征的现代化产业体系，这个过程也是产业转型升级的过程。通过这一过程，才能打通循环堵点，进一步畅通经济循环，推动高质量发展。贵州作为西部经济大省、西南地区交通枢纽和长江经济带重要组成部分，具备构建较完整产业体系的市场空间和条件。当前，构建现代化产业体系就是要更好发挥动态比较优势、综合竞争优势和知识产权优势的有机结合，充分释放改革开放活力，推动产业间协同发展，为推动贵州经济社会高质量发展作出积极贡献。

构建现代化产业体系是推进中国式现代化的物质保障。党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。推进中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的根本之路，而中国式现代化必然是建立在先进生产力基础上的现代化，这就要求我们必须要建立现代化产业体系。贵州在加快建设富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系的实践中，进一步解放和发展了生产力。今年上半年，贵州经济延续了恢复回升的态势，巩固了稳步向好的趋势，保持了高质量发展的大势。生产力发展了，经济水平提高了，才能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，实现全体人民共同富裕。

构建现代化产业体系是把握新一轮科技革命与产业变革的重大举措。新一轮科技革命和产业变革深入发展，涌现出一大批新兴技术和产业，给生产力水平带来颠覆性影响，引发全球产业结构和布局趋势性调整重塑，这为我国产业转型升级提供了难得的历史机遇。我国产业发展面临高端回流和中低端分流的双重压力局面，能否建设与时代特征相适应的现代化产业体系，决定了能否在未来发展和激烈的国际竞争中赢得战略主动。近年来，贵州着力培育壮大战略性新兴产业，完善新能源材料产业布局，壮大数字产品制造业，大力推进产业数字化，为我国抢占产业竞争制高点、增强产业国际竞争力、牢牢把握发展主动权作出了卓越贡献。

贵州现代化产业体系建设成效

产业总体规模持续扩大。上半年，贵州交出了稳中有进的成绩单，根据地区生产总值统一核算结果，上半年贵州全省地区生产总值10218.75亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.4%，比一季度加快1.9个百分点，也明显高于去年全年1.2%的经济增速。其中，第一产业增加值1126.10亿元，增长3.1%；第二产业增加值3833.61亿元，增长4.7%；第三产业增加值5259.03亿元，增长4.4%。全省经济由逐步恢复转向常态化增长的轨道，展现出良好的韧性和修复力。

产业结构优化升级成效明显。从农业看，全省农林牧渔业总产值1952.39亿元，比上年同期增长3.3%，其中粮油保障总体稳定，中药材、园林水果、茶叶等经济作物持续增长。从工业看，工业生产正在恢复向好，高新技术产业发展迅速，装备制造业、高技术制造业增加值分别增长22.1%、25%，新能源电池及材料产业增加值增长36.5%，大数据电子信息制造业增加值增长41.3%。从服务业看，服务业增速明显回升，上半年，服务业增加值同比增长4.4%，快于一季度1.8个百分点，有力支撑了经济增长。

战略性新兴产业发展壮大。加快新能源电池及材料产业延链、补链、强链，推动已建成项目加快释放产能，加快构建上中下游有效衔接、功能配套完善的新能源电池及材料产业体系，2022年新能源电池及材料产业产值增长115.6%、总量突破532.82亿元。加快壮大数字产品制造业，培育区块链、人工智能、信创、数据清洗加工等新兴数字产业，2022年规模以上大数据电子信息产业增加值增长37.5%。大力发展航空航天等装备制造产业，围绕建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地，大力推进中航重机贵阳航空产业园等重大项目建设，航空航天等装备制造产业增加值增长7%以上。

传统产业改造升级深入推进。推动酱香白酒产业高质量发展，聚焦打造全国重要的白酒生产基地，加快重点酒企技改扩能项目建设，做大做强大型企业。持续推进清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重组做大一批“三个一批”，推动现代化工产业高端化发展，2022年规模以上酱香白酒产业增加值增长高达38.7%。因地制宜发展劳动密集型产业。加强新型建材产品开发与市场推广。加快发展生态特色食品产业，提高规模和效益。

贵州构建现代化产业体系的对策建议

发挥动态比较的竞争优势。把动态比较优势转化为综合竞争优势，积极实施自主知识产权战略，是贵州探寻高质量发展之路，建设现代化产业体系的关键环节。贵州具有战略安全优势，是国家战略防御的纵深地带，能矿资源富集且组合良好，集聚了一批国家部委、行业企业的数据中心，是保障国家产业链安全、能源安全、数据安全的重要基地。要大力发展战略安全产业，既促进区域经济发展，又服务国家战略安全大局。贵州具有特色产业优势，在大数据等新兴产业发展方面抢占了先机，酒、烟、茶、药、特色食品等名片产业发展势头强劲，现代山地特色高效农业发展迅猛。要立足现有基础，在科技创新和产业提升上狠下功夫，努力走出一条成熟的产业高端化、绿色化、集约化发展路子，为构建现代化产业体系提供关键支撑。贵州具有交通枢纽优势，要围绕交通大通道打造物流大枢纽，大力发展枢纽经济，加快让交通枢纽变成经济枢纽。

全面坚持系统观念。现代化产业体系是中国式现代化背景下的产业发展思想和产业建设目标，是习近平经济思想的组成部分，体现出鲜明的系统观念。贵州建设现代化产业体系，要从强基提质、融合创新、安全发展三个方面入手。一是强化产业基础设施建设，发展原料型产业。二是推动传统产业和新兴产业间的融合，激发传统产业活力、创新产业链形态；推动传统产业和新兴产业各自的融合，激发产业内生动力、优化升级产业链。三是实现以种子安全为要的农业自主、实现以核心技术和关键零部件可控可靠为要的制造业自主、实现以国内能源和自然资源安全供给为要的能源资源自主。

大力发展实体经济。今年5月5日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议发表重要讲话强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。贵州要聚焦实体经济夯实强省之基，推进资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，以算力迭代升级赋能实体经济，加快建设富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

（作者系中国社会科学院学部委员、首席教授，世界政治经济学学会会长）