自然资源部通报耕地保护督察发现违法违规重大典型问题 涉及江苏2例

本文转自：人民网-江苏频道

人民网南京4月17日电 近日，自然资源部公开通报2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型案例，具体包括：侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道问题13个；地方党委政府及部门非法批地、违法征地以及主导推动违法占地、监督不力问题34个；补充耕地数量不实、弄虚作假12个；永久基本农田“非粮化”问题5个；督察发现问题整改不力、弄虚作假3个。

在补充耕地数量不实、弄虚作假典型案例中，涉及江苏2例，分别是江苏省盐城东台市和亭湖区7个补充耕地项目虚增耕地和虚假报备问题，江苏省启东市王鲍镇建群村补充耕地项目虚增耕地和虚假报备问题。

通报称，东台市新街镇和头灶镇的5个补充耕地项目2019年12月由东台市自然资源和规划局立项，亭湖区便仓镇和黄尖镇的2个补充耕地项目由盐城市自然资源和规划局亭湖分局立项。盐城市自然资源和规划局2019年12月验收通过上述7个项目。督察发现，报备入库的7个项目中有20个地块实际未复垦，在项目验收和报备时，实地一直为坑塘水面、林地及设施农用地等非耕地，虚增耕地38.1亩。

东台市新街镇、头灶镇和盐城市亭湖区便仓镇、黄尖镇政府作为补充耕地项目实施主体，复垦不到位。东台市自然资源和规划局、盐城市自然资源和规划局亭湖分局在补充耕地项目报备入库时，将报备工作外包给技术服务单位（江苏中兴测绘信息有限公司、盐城同兴测绘地理信息有限公司等），技术服务单位在补充耕地项目报备入库工作中弄虚作假，用别处照片替换实地照片上传。东台市自然资源和规划局、盐城市自然资源和规划局亭湖分局未严格审核报备入库，对技术服务单位弄虚作假行为未发现，审核不严、监管不力。盐城市自然资源和规划局验收把关和报备审核不严。

督察指出问题后，上述20个地块已复垦为耕地。盐城市自然资源和规划局亭湖分局对相关责任人进行了诫勉谈话，将盐城同兴测绘地理信息有限公司纳入“黑名单”，该公司对相关工作人员作出了罚款和辞退处理。东台市政府已对相关乡镇政府分管领导予以政纪处分，东台市自然资源和规划局对相关责任人进行了诫勉谈话，取消了江苏中兴测绘信息有限公司承接该局的所有业务。

江苏省启东市王鲍镇建群村补充耕地项目2018年10月由原启东市国土资源局立项，2019年2月，原南通市自然资源局组织验收。督察发现，该项目报备入库的8个地块，实际未复垦，在项目验收和报备时，实地一直为坑塘水面、农村道路等，虚增耕地21.8亩。

在补充耕地项目报备入库时，王鲍镇部分村组干部用事先准备的别处耕地照片，到新增耕地现场对着照片拍摄后上传，启东市自然资源和规划局未严格审核而验收入库。

启东市王鲍镇政府实地复垦不到位，在补充耕地项目报备入库中弄虚作假伪造耕地现场。启东市自然资源和规划局在项目竣工初步验收时核查不到位，审核不严、监管不力。南通市自然资源和规划局验收把关、报备审查不严。督察指出问题后，上述8个地块已复垦为耕地。