多国驱逐西方驻军，非洲迎来“二次觉醒”

袁武 中国社科院西亚非洲研究所副研究员

2024年11月，被称为“法国在非洲最可靠盟友”的乍得要求法国驻军撤离本国；12月31日，科特迪瓦和塞内加尔两国总统在发表新年致辞时都提出，要求法国自2025年开始从本国撤出驻军。近年来，多个西非国家对法国驻军下“逐客令”，其中大多数为法国在非洲的所谓“友好国家”。对此，法国总统马克龙反驳称，法国帮助非洲国家打击恐怖主义，而“非洲国家不知道感恩”。但这一言论更加激起了非洲国家的愤怒，令法非关系雪上加霜。

二战后，虽然法国殖民地纷纷独立，但法国一直视法语非洲国家为其保持大国地位的依托，并通过各种形式加强对法语非洲国家的控制，因此，一直保留了其在非洲的军事存在。法国与独立后的法语非洲国家建立了以防务条约、军事技术和援助条约、军事训练、军事基地和武器出口为主要内容的“安全合作”关系。截至冷战结束前，法国与非洲国家共签订23份军事协议，并在22个非洲国家驻扎军队。最高峰时，法国在非洲共有6万驻军和近90个军事基地。冷战后，法国虽曾一度削减了其在非洲的驻军数量，但在2010年后又强化了其在非洲的军事存在。2011年以来，法国已在非洲发动5次较大规模的军事行动，其中大部分集中于法语非洲国家。而与此同时，美国在2000年后以反恐为名也向西非派驻大量军事人员。

2020年新冠肺炎疫情全球大流行之后，世界经济形势迅速恶化波及非洲。西非一些国家的经济危机引发政治危机，导致多国爆发军事政变。这些国家政变之后纷纷以“反对法国的干涉”作为其政权合法性来源——这在某种程度上反映了西非国家对法国干涉的不满。

非洲人民反法情绪的背后，是法国等西方国家对非洲政治和经济的控制。法国垄断着尼日尔的铀矿开采。法国核电企业阿海珐通过大肆转让定价避税，补贴了法国约30%的发电量，但尼日尔人民却几乎无法从本国资源中获得任何收益。法国还通过金融体系对西非、中部非洲进行控制，这成为法国继续对非洲施加影响力的一种方式。法国通过与15个非洲国家签署“合作协定”，控制了这些国家货币的发行权。此外，法国还通过左右一些非洲国家的银行和财政政策，获得了对非洲国家经济的主导权。法国对非洲国家的一系列干涉，导致这些国家几乎一切资源价值和经济利润都掌握在法国手中，其自身发展受到严重制约。

近年来，法国、美国又以萨赫勒地区恐怖主义兴起为由，加派在非洲的驻军。然而，长期反恐却“越反越恐”的怪圈，导致非洲国家认为西方只是借反恐名义巩固其在该地区的军事存在。尼日尔国内舆论认为，美国驻军的真正目的之一，是控制尼日尔丰富的铀矿以及非洲一些国家的石油和矿产资源；马里地缘政治专家阿卜杜•德拉梅指出，法国在萨赫勒地区扮演着“纵火的消防员”角色，利用冲突动乱维护自身利益；喀麦隆雅温得第一大学副校长马蒂亚斯•恩吉尼说，近期，在乍得，一些士兵被极端组织“博科圣地”武装人员杀害，但法国驻军并未采取任何行动；科特迪瓦政治学者若弗鲁瓦•朱利安•库奥说，法国在萨赫勒地区的反恐政策缺乏成效。在此背景下，西方国家在非驻军日益失去合法性，非洲国家下“逐客令”便不难理解。

非洲国家近年来展现的反对西方政治经济控制的行动，被一些学者称为非洲的“二次觉醒”。当然，非洲的“二次觉醒”不仅限于驱逐西方驻军。2024年7月3日，摩洛哥宣布，该国公共行政、公共和私营机构的官方语言将由法语变为阿拉伯语；阿尔及利亚也启动了旨在“去法语化”的大学英语普及教学的教育改革；2024年8月26日，马里官方宣布，根据新宪法，法语被“降级”为马里的工作语言，该国13种民族语言则获得官方语言地位。法语正在慢慢失去它在这些国家的中心地位。

2024年3月，刚果（金）总统齐塞克迪与马克龙会面时说：“欧洲，尤其是法国，对待我们的方式必须改变，你们必须尊重我们。”他还严词要求法国不要以“高人一等的态度”看待非洲：“你们必须把我们视为合作伙伴，而不是用家长式的作风对待我们。”种种迹象表明，非洲国家正在日益觉醒，希望能独立自主地实现发展。

值得注意的是，20世纪，非洲争取民族解放和国家独立的“一次觉醒”，是建立在第二次世界大战严重削弱欧洲殖民霸权的基础之上。近年来，“全球南方”的团结合作、发展中国家群体性崛起，正在重新塑造国际格局，这为非洲的“二次觉醒”提供了历史机遇。

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

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