形成消费和投资相互促进的良性循环

本文转自：青岛日报

记者点评

形成消费和投资相互促进的良性循环

杨光

今年中央经济工作会议着重部署扩大内需，提出要形成消费和投资相互促进的良性循环。如何形成这样的良性循环？如何进一步通过扩大内需促进经济发展？这显然是摆在青岛面前的“必答题”。

2024年，我们将依然面临复杂严峻的国际环境和推动经济回升向好的任务。外部挑战可能有增无减，内部增长模式的转变刻不容缓。

“有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”……中央经济工作会议直面我国经济形势面临的困难和挑战，并在强调“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”要求时，用了新的表述——“使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平”。

对内需的定位由“基本动力”提升为“主动力”，这一新提法进一步鲜明强调了扩大内需对于畅通国内经济大循环、构建新发展格局的关键支撑作用。有专家表示，扩大内需对当下中国经济具有重要意义，扩大内需政策是当前应对经济低迷的重要“反周期”手段，结合着“跨周期”的供给侧结构性改革主线，是当下中国延续“引领新常态”调控政策推进高质量发展，以求实现“新的两步走”现代化战略目标的客观需要。

消费和投资是驱动内需的两个“轮子”。但消费和投资不是相互割裂的，而是相辅相成的。此次会议提出“形成消费和投资相互促进的良性循环”是扩大内需政策的新亮点，也是针对当前消费和投资领域出现的堵点、难点问题展开的新部署。

推动消费和投资形成良性循环，要把二者看作一个有机整体，打通二者之间的堵点，进而在更高层次上形成动态的新的平衡，积聚经济进阶发展新动能。

从顶层设计来看，青岛此次出台的扩大内需三年行动方案中，从推动消费扩容提质、全力扩大有效投资、着力畅通经济循环三方面着手，在充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用的同时，强调了“畅通循环”的作用，既有助于发挥青岛的门户枢纽城市功能，也将进一步打通循环的关键环节，整体推进消费和投资发展。

推动消费和投资形成良性循环，要让消费和投资真正相辅相成。具体到一座城市来说，要着力优化投资结构、补齐产业短板，改善消费环境、提升公共服务水平，继而带动消费需求的释放，更加高效地扩大内需。

年底冲刺阶段传来的一些振奋人心的重大项目进展，为青岛下一步扩大内需释放了“积极信号”。

产业领域，两大百亿级项目相继投产。总投资103亿元的潍柴（青岛）智慧重工智造中心投产，可实现年产各类高端大型挖掘设备2.3万台；总投资130亿元的海尔卡奥斯工业互联网生态园的首个工厂首台高端冰箱下线。两大项目不仅将在各自的消费端提升供给能力、带动产品结构的优化，还将在青岛形成以龙头项目为引领集聚产业集群的“链”动效应。

民生领域，青大附院崂山院区6.6万平方米医疗综合楼竣工启用、山东大学齐鲁医院（二期）将启用、市第八人民医院东院区有望投入使用，济郑高铁全线开通运营、潍坊至宿迁高速铁路施工图获国铁集团批复，给城市带来了更丰富的民生载体和更强劲的连接通道。

下一步，青岛要扩大内需，更需处理好消费和投资在经济循环全链条中环环相扣的关系，将投资项目更好地与城市功能提升和产业发展需求有机结合，进一步增加关键领域和行业的投资强度，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。