山东兰陵校园食材采购中标企业曾因农残超标被罚 招标公司：非重大违法，招投标公开透明

近日，一则名为《兰陵县中小学（含幼儿园）校园大宗食材采购项目》的中标结果引发关注。

网友注意到，中标人之一山东鲜到家餐饮服务有限公司（下称“鲜到家公司”）在2022年曾因销售农药残留超标的蔬菜，受到山东临沂兰陵县市场监督管理局的行政处罚。网友担心，曾受过行政处罚的公司，向校园供应食材，安全和质量是否有保障？

红星新闻记者看到，《兰陵县中小学（含幼儿园）校园大宗食材采购项目》招标公告发布于7月12日，评审日期为8月2日。招标人为兰陵农业发展集团有限公司（下称“兰陵农业”），招标代理为山东森诚建设项目管理有限公司。

▲采购项目中标结果

天眼查显示，2022年8月9日，因“经营农药残留含量超过食品安全标准限量的蔬菜”，鲜到家公司受到兰陵县市场监督管理局行政处罚。根据处罚事由，2021年，鲜到家公司销售给3家当地超市的蔬菜被检测出农药残留超标。处罚结果包括：警告；没收违法所得1153元；罚款3万元。

9月8日，兰陵农业办公室工作人员告诉红星新闻记者，此次招标由临沂阳光采购平台专家组综合评审确定，认为鲜到家公司的企业综合实力、同类型业绩、响应能力和应急配送能力、车辆人员配置、安全质量措施、食品检测管理、应急处置方案、质量保障和售后服务均达标。招投标过程严格按照我国《招标投标法》《招标投标法实施条例》《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规施行。

▲鲜到家公司的行政处罚记录

该工作人员表示，在招标阶段，已注意到鲜到家公司存在行政处罚记录的情况。但根据《政府采购法》规定，重大数额罚款的公司才会在招投标受限。鲜到家公司曾受到的行政处罚不属于重大违法记录，也未被纳入失信人执行名单，符合招投标条件。“招投标的过程是公开、透明的，谁也不敢违规操作。”工作人员说。

8日，兰陵县教育体育局安全管理科工作人员告诉红星新闻，教体局一直与兰陵农业保持沟通。近日，教体局工作人员专门前往该公司召开会议，进行人员培训，督促公司提升服务质量，加强安全管理。家长如果发现校园内的食物存在食品安全问题，可以向教体局投诉反映，教体局会把出现的问题及时反馈给兰陵农业发展集团有限公司。

河南泽槿律师事务所主任付建认为，鲜到家公司的招标投标是被法律允许的。《政府采购法》要求投标人参加政府采购活动前的三年内，在经营活动中没有重大违法记录。《政府采购法实施条例》规定，供应商受到较大数额罚款等属于重大违法记录，较大数额罚款指二百万元以上的罚款。鲜到家公司受到的罚没款总共为31153元，不属于“重大违法记录”，中标程序是合法的。

红星新闻记者 王语琤 王涵