江西彭泽：以“雁阵效应”助推党员创优

本文转自：人民日报客户端

高华山 张明龙 彭琴

近年来，江西九江市彭泽县坚持以党建“三联三创”行动为契机，扎实推进“头雁领航”“雏雁展翅”“家雁齐飞”“鸿雁归来”四大工程，以“雁阵效应”引导广大党员比学赶超、创先争优。

“头雁领航”强化引领力。彭泽县积极开展党组织书记“双领”工程和“项目攻坚红色先锋”实践活动，紧扣党的建设、项目推进、产业发展、改革攻坚等中心工作，推动党组织书记比学赶超能力提升，以优秀党员、身边典型的示范带动，促进全县党员争创优秀、勇当一流。在全县17个乡（场、区）镇开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”暨走村观摩活动，扎实开展村班子届中分析和星级评定工作，评定五星党组织25个，选树省市县乡村振兴模范党组织7个、“乡村振兴优秀驻村干部”6人，该县联塘村入选全国民主法治示范村。常态化推动村党组织负责人“充电蓄能”，到浙江等地进行研学。深入推进410余名党员领导干部“四联一办”制度，常态化开展“访民情、听民意、惠民生——大走访、解难题”活动，解决问题诉求2991条，群众获得感和满意度显著提升。

“雏雁展翅”激发内驱力。持续加强农村、机关各领域新党员、年轻党员等的教育管理和党性锻炼。制定《关于加强和规范乡镇党校的实施意见》《乡镇党校规范化建设指导手册》，推动全县13个乡镇全部成立乡镇党校，高标准打造马当镇党校、浩山乡党校等一批示范点，建立90余人乡镇党校师资库，分批次对村“两委”成员、农村党员等进行全员轮训。今年以来，共举办培训班15期、培训党员3400人次。同时，探索推行机关党员进社区志愿服务“正、负”清单制，按照“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的原则，引导年轻的机关党员在居住小区亮身份、领责任、作表率，打造“兼合式”党支部。县直124家单位全部到农村、社区网格签订党组织结对共建协议书，4898名党员干部到社区开展“双报到”。印发《关于全面建立楼栋长管理制度的实施方案》，明确选聘条件、岗位职责、管理方式、退出机制，采取居民自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式，在全县9个城市社区71个住宅小区选聘“红色楼栋长”824人。

“家雁齐飞”提升凝聚力。明确2023年是共产党员“党性提升年”、“模范机关、特色支部”“质量提升年”、组工干部“素质提升年”，开展党员“亮身份、亮承诺、亮行动”的“三亮”活动，推动“共产党员户”挂牌5200余户、党员承诺践诺3200余人；选树模范机关11个，评选出全县先进基层党组织30个，积极引导党组织比品牌、比业绩、比排名；常态化开展“组工讲堂”，把“党务干部上讲台”开在乡镇党校、村（社区），开设“彭蠡先锋”抖音号和视频号、“党务云课堂”“组工心视界”专栏，引导组工干部实干争先、创先争效、比学争优。以“一虾一蟹”为主导，以“特色禽畜”为重点，从养殖方面经验足、技术高、效益好的农户中遴选人才。重视“乡土专家”，“田秀才”“土专家”“泥腿子”纳入乡土人才库。

“鸿雁归来”汇聚推动力。实施“归雁”工程，持续巩固流动党员管理试点成果，积极引导流动党员建设他乡、服务老乡、反哺家乡，当好“双招双引”“信息员”、就业创业“领航员”、乡村振兴“服务员”。建立县乡村“三级”流动党员管理服务网络和“每人一档、每月一电、每季一访、每年一评”的“四个一”服务模式，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”，摸清2463名流动党员的“一基六要素”，动态更新流动党员台账，全面推动流动党员“持证流动”，以“地域、禀赋”为重点推动分类管理。推动22余名乡镇党委委员联系驻外流动党支部,520余名村党组织委员联系在外流动党员，靶向实施“六个一批”，即明确一批联络员，建立一批学习交流群，发送一批政治生日祝福信息，寄送一批红色包裹，推送一批党员教育信息，征集一批意见建议，健全“流出前、流出后、返乡后”闭环管理机制。按照“成熟一个组建一个、建立一个巩固一个”的原则，成立乡镇驻外流动党支部22个，持续建强党员活动阵地。