山东省财政支持传统村落集中连片保护利用示范 助力打造和美乡村

鲁网10月17日讯传统村落是传承中华优秀传统文化的宝贵“基因库”。为贯彻落实党中央、国务院关于传统村落保护发展的决策部署和山东省委、省政府工作要求，2022年以来，山东省财政积极探索资金投入与管理长效机制，支持构建传统村落保护利用传承体系，会同住建部门助推济南市章丘区、荣成市、枣庄市山亭区先后入选传统村落集中连片保护利用示范项目，持续推动示范区文化遗产保护利用、传统建筑改造修复、人居环境整治提升、特色产业发展赋能，形成了一批可复制、可推广的保护利用经验，打造了特色鲜明的“山东品牌”。

积极落实资金，着力强化财政保障。2022年以来，山东3个示范区共获得中央财政补助资金8612万元，省市县及时落实配套资金，积极引导社会投资，齐心协力支持开展示范工作。其中，济南市章丘区累计投入资金5227万元，支持8个国家级传统村落深入探索保护与传承、融合与活化模式。荣成市整合各类资金1.03亿元，实施传统村落保护项目84个，积极开展海草房修缮、道路硬化、污水改造等工作；围绕水、电、路、气、暖等基础设施，先后投入5亿多元，开展交通通达、改厕治污、清洁取暖、垃圾分类、绿满乡村、规模供水六大工程，全方位补齐基础设施短板。作为2023年入选项目，枣庄市山亭区落实资金1992万元，计划从11个传统村落内选取100栋左右传统民居建筑，开展保护修缮及宜居性改造利用示范专项行动。

创新工作机制，精心组织项目实施。3个示范区分别成立传统村落集中连片保护利用示范工作领导小组，印发工作方案，明确重点内容、工作措施、预期成效、时间路线等，建立市（区）、镇、村三级联动工作机制，确保工作顺利推进。济南市章丘区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，建立“村干部包片、党员包户”等工作制度，积极探索“党建+合作社+文化旅游”发展模式。荣成市出台《加强传统村落保护发展管理办法》《传统建筑修缮与利用指南》，活化利用传统建筑和传统民居，引导规划师、建筑师、结构师“三师”下乡，指导传统村落建设。枣庄市山亭区计划由区级统筹各项资金对传统民居实施保护修缮，由镇村统一经营，实现村民参与、合作共赢。

健全管理制度，提升资金使用绩效。3个示范区分别出台资金管理办法，明确支持方向和责任主体，加强预算绩效管理。济南市章丘区建立传统村落保护利用项目合理回报机制，增强项目对社会资本的吸引力，有效带动社会资本投资近3000万元；普集街道博平村围绕“一村一品”特色建设，与文创企业合作成立博平（山东）旅游文化发展有限公司，引进博匠传媒工作室，为年轻人搭建创业就业舞台。

下一步，山东省财政将进一步强化资金保障，围绕构建传统村落保护利用新模式，优化整合有关资金，发挥集成效应，支持加大保护发展力度，推动传统村落保护利用。增强市场思维，更多采取引导基金、股权投资、融资增信等手段，建立政府引导、金融和社会资本共同参与的投入格局，逐步形成传统村落保护多元化投融资模式，推动保护传承和开发利用有机结合，助力打造高标准高质量宜居宜业和美乡村。（本网记者）

责任编辑：张小南