临沭县金融运行监测中心创新开展“三个一”工作法 筑牢防范和处置非法集资“防火墙”

大众网记者 徐欣 临沂报道

近年来，临沭县高度重视防范和处置非法集资工作，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，创新开展“三个一”工作法，全力维护人民群众合法权益和社会大局安全稳定，为全面建设“强富和美”现代化临沭提供坚强保障。

一个“机制”促提升，压实各方责任。制定出台《防范和处置非法集资专项工作机制》，建立“1+14+N”（1个专班、14个专班常驻单位、其他处非成员单位）运行机制。一是强化组织领导。专项工作机制在县金融稳定发展领导小组统一领导下开展工作，由县政府主要领导任组长，县委政法委书记、县政府分管领导、县公安局局长任副组长，相关部门单位为成员单位。各成员单位各司其职，协同配合，形成防范和处置非法集资强大合力。二是组建工作专班。从常驻单位抽调人员组成专班，集中办公，实体化运行。专班下设分析预警、案件处置、信访维稳、舆情管控、宣传教育等5个工作组，统筹抓好研判预警、宣传教育、案件侦办、资金兑付和信访维稳等工作。各镇街（开发区）参照县里成立相应工作机制，确保上下协同、同频共振。三是加强调度督导。定期召开工作例会，分析研判形势，做到重点风险日报告、重大风险随时报告、一般风险周报告，每半年对辖内风险进行一次全面评估，并进行预判分析。加强对各镇街、行业部门工作开展情况的指导、督导、检查，确保各项工作落地见效。

一套“流程”管风险，强化工作效能。深入分析防范和处置非法集资工作新形势、新变化，建立监测预警、分类处置、信访维稳、舆情处置4张流程图，实现从“预警”到“处置”到“反馈”全流程闭环管控。监测预警强基础。以行业主管部门、舆情部门、镇街（开发区）、银行机构和群众举报等为监测预警主体，利用现场和非现场检查、舆情和广告排查、网格风险排查、银行账户监测、信访和电话举报等方式，全面排查掌握涉非法集资线索，做到早发现、早监测、早预警。分类处置求实效。根据监测预警发现的不同情况，科学设置类别，分为不涉嫌非法集资的线索和涉嫌非法集资的线索。不涉嫌非法集资的线索根据属地管理原则进行处置。涉嫌非法集资的线索，根据资金规模及企业运营状况，通过风险提示、警示约谈、责令整改、司法处置等方式进行处置。对于资金规模较大、无法兑付的，“一案一专班”、分别制定方案进行化解处置。信访维稳促和谐。利用上级推送、排查梳理等方式建立涉众投资受损群体重点人员台账，并及时推送各镇街、相关行业管理部门核查落实稳控，确保社会大局稳定。舆情处置定安稳。网信办牵头，实行24小时动态监测舆情，研判分析舆情风险等级，及时发现苗头性、倾向性问题，会同县网安、县工作专班、各镇街等部门共同核查处置风险，落实闭环工作机制。

一张“网格”全覆盖，聚焦广泛宣传。依托全县212个网格，综合利用各类宣传媒体、教育手段，广泛开展全民宣传教育，营造群防群治浓厚氛围。宣传有“广度”。线上利用临沭融媒、临沭金融等微信公众号每天推送防非宣传信息，组织开展防范非法集资短视频、微海报大赛和竞赛答题等活动。线下组织开展进集市、进社区、进农村、进企业、进机关、进家庭、进机构网点等“七进”宣传教育，特别是加强商业楼宇、农村社区等场所的宣传，并强化对公职人员的宣传教育，筑牢防非宣传网。宣传有“深度”。针对农村地区、老年人特殊群体，采取走村入户发放一封信、循环播放大喇叭、组装流动宣传车、在集市发放宣传单、开辟专门防非宣传栏等多种形式，切实让非法集资宣传入脑入心。实行有奖举报机制，引导群众及时举报线索，掌握处置主动。宣传有“精度”。以“守住钱袋子护好幸福家”为主题，以推广正规金融、聚焦重点领域、拓宽宣传阵地、创新宣传方式等为重点内容，定期组织防范非法集资集中宣传活动，在全社会营造防非处非的浓厚氛围。