平阴经济，何以“韧性”，何以“活力”

大众网记者 魏俊怡 窦永瀚 济南报道

近日，济南市公布了一季度区县主要经济指标，在这份经济“成绩单”中，平阴县以6.2%的GDP增速交出了一份亮眼的经济答卷，在济南市各区县中稳居前列，传递出平阴发展的韧性和活力。

得益于平阴独特的产业禀赋，更离不开政策红利的持续释放与营商环境的深度优化，平阴走出了一条有特色的高质量发展之路。

玉带玫香 迸发新动能

在特色产业领域，平阴县的政策扶持很具针对性。

平阴县是世界阿胶之源、中国玫瑰之都、齐鲁泉水之乡。

玫瑰、阿胶、泉水（温泉）三大特色产业也逐渐成为平阴县经济弯道超车的重要突破口。

玫瑰既是平阴的特色，也是平阴发展的关键所在。

2020年初，平阴县印发《关于进一步加快玫瑰产业发展的实施意见》。

从种植示范区建设、加工利用区扩容到生态休闲体验区打造，形成全产业链扶持体系，被当地花农称之为“金十条”。

这一条条“真金白银”的扶持，体现了平阴县发展玫瑰产业的决心。

“金十条”直接推动了玫瑰产业综合产值突破60亿元，产品从传统花茶、食品拓展至医药、化妆品等八大系列140余个品种，实现了从农业种植到现代产业的华丽转身。

平阴提出通过大力推行“农户+合作社+龙头企业”的发展模式、做大产业集群、搭建国际化玫瑰产业商品交易平台、举办玫瑰产品博览会等途径全力推动玫瑰产业发展。

平阴县还积极创建全国首个玫瑰种质资源库，在库保存国内外及野生玫瑰种质资源200份以上。鼓励引导华玫生物、惠农玫瑰等龙头企业加快研发医用、美妆、康养等新产品，实现科研优势向产品优势转化。玫瑰系列产品销售实现量价齐升。2024年，“平阴玫瑰”品牌价值已达32.36亿元。

阿胶产业同样受益于政策红利。

通过持续举办非遗技艺产业化发展大会，东阿古镇文化遗址成功创建AAA级景区，福胶中医制剂方法入选国家非遗代表性项目保护名单。

同时，平阴还加快福牌阿胶省级重点实验室创建，建设阿胶品牌营销中心和阿胶非遗展馆，开展阿胶文化推广活动。“福胶赋能乡村振兴”优秀做法获评全省非遗助力乡村振兴典型案例。

高端转型 引领新趋势

平阴的工业产业的提升，不仅仅是在规模上，也反映在质量上。

2025年，平阴县健全谋划储备项目库、落地实施项目库、在建项目库、后评价项目库“四库联通”体系，项目储备总量204个、总投资433亿元以上。

平阴县支柱产业高端化，高端装备结构件集群获评省中小企业特色产业集群。龙山炭素智慧中心、万瑞炭素智能料仓等18个重点项目投入使用，实现高碳产业低碳智能发展。

全县高新技术产值占比72.9%。上云企业累计达1150家，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新企业17家，省级瞪羚企业和创新型企业21家。

玫瑰产业的数字化转型也堪称典范。通过构建产业大数据中心，利用工业互联网平台实现智能化种植和精细化管理，玫瑰花产量与品质显著提升，深加工企业生产效率大幅提高。

这种“科技+产业”的深度融合，以技术创新为引擎，推动传统产业向价值链高端攀升。

营商优化 市场活力迸发

梧桐茂兮，凤凰来栖。

哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建、人才就往哪里走。

平阴县一季度经济的亮眼表现，其背后是营商环境改革的持续发力。

平阴政府工作报告中多次提出“打造最优营商环境”的目标，通过数字政务建设、高频事项“一次办”“掌上办”“码上办”等改革举措，大幅提升了行政效能。

平阴县推出的“在平阴，您放心”服务品牌，建立全生命周期管理系统，从项目签约到开工、纳统、纳税实行全过程跟踪服务。

通过与省内外160个部门签订“跨域通办”合作协议，建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式，实现了“在家门口办异地事”，132项高频事项实现异地可办。进一步打破了区域壁垒，激发了市场活力。

同步上线的“泉惠企”政策精准推送平台，运用大数据标签匹配技术，将减税降费、产业扶持等政策“一键直达”企业。

深化“信用+审批”模式，积极拓展信用承诺适用领域，借助“泉融通”平台，精准滴灌中小企业。

这种“让数据多跑路、让群众少跑腿”的“店小二”式的服务模式，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。

基建并进 根基日益稳固

在基建领域，平阴县同样动作频频。

投资7.23亿元改造提升顺发路、顺兴路等东部产业新城道路，投资7.6亿元推进新城市政管网一期工程，投资2.3亿元实施城乡供水一体化项目。

加快市政道路建设，锦川街西延、滨河路建成通车，锦龙路南延、湖溪街、锦湖路南延工程有序推进，东关街西延、锦府路北延进场开工，城市“经脉”更加畅通。

平阴民生投入占财政支出的80.2%，更是全市唯一荣获“全国义务教育优质均衡发展县”和“全国学前教育普及普惠县”的地区。

这些基础设施的完善，不仅提升了城市承载能力，更为产业集聚提供了坚实保障。平阴县正以“经脉畅通”的基建网络，助力经济血脉的顺畅流动。

精准施策释放的政策红利、全生命周期服务优化的营商环境、产业升级迸发的转型动能、重点基建项目形成的投资拉动四重效应叠加，使得平阴县一季度经济实现稳健增长。

在济南市“强新优富美高”现代化强省会建设的征程中，平阴县正以特色产业为笔、以政策创新为墨，绘就一幅高质量发展的新画卷。