“向乌克兰派兵”，马克龙为何掀起轩然大波 | 京酿馆

对于俄乌冲突这样在全球都有外溢效应的地缘冲突，刺激性言论越少越好。

▲法国总统马克龙。图/新华社

文 | 徐立凡

据新华社消息，2月26日，法国总统马克龙在法国召开的支持乌克兰国际会议上突发惊人言论，称“不排除向乌克兰派兵可能”。此言一出，在美国、欧洲以及北约等国家和组织引发轩然大波，各方纷纷表态予以撇清。

白宫国家安全委员会2月27日在一份声明中说，“拜登总统已经表明，美国不会向乌克兰派兵参战”；德国总理朔尔茨说， “乌克兰将不会有欧洲国家或北约国家派出的地面部队、士兵”；北约秘书长斯托尔滕贝格告诉美联社，北约 “没有计划向乌克兰派遣地面作战部队”。西班牙、波兰、捷克、英国、意大利、克罗地亚等国也均表态不同意马克龙所提建议。

俄乌冲突进入第三个年头，虽然乌克兰得到了美国、北约和欧洲部分国家的援助，但美国与北约始终避免与俄罗斯发生正面冲突。对于这道红线，马克龙不可能不知道。如今却突然提出“派兵论”，不免令人怀疑他说这番话是真实意思表达，还是另有所图。

“派兵论”与此前言行不符

矛盾的一点是，“派兵论”与俄乌冲突爆发以来马克龙的言行大相径庭。

俄乌冲突爆发前后，马克龙一直扮演的是居间调停者的角色。2022年2月7日，俄乌冲突爆发前夕，马克龙急访莫斯科，与普京会谈长达5个多小时。翌日，马克龙又赶往基辅与泽连斯基会谈。法国媒体形容他的穿梭外交如同“外交高空杂技”，难度虽高，但试图缓解紧张局势的目的是明确的。

2022年2月25日，俄乌冲突爆发10天后，马克龙还应泽连斯基的请求致电普京，转达了谈判提议。在俄罗斯遭遇西方制裁后，马克龙也多次表示将与普京继续沟通。

马克龙还多次表示“不要羞辱俄罗斯”“需要把俄罗斯的安全保障问题纳入结束俄乌冲突的谈判中”等等。因为马克龙的这些言行，他不止一次被抨击“对俄罗斯软弱”。

一个背着这样名头的人，突然间提出“不排除向乌克兰派兵”，弯子转得未免有点过大。考虑到法国现在对乌援助远远低于美国、德国甚至东欧国家，在民众支持对乌军援的比例已经从65%降到了50%背景下，马克龙的“激进”就更加令人诧异了。

▲资料图：法国总统官邸爱丽舍宫。法国总统马克龙当地时间周一（26日）在爱丽舍宫举行的支持乌克兰国际会议上突发惊人言论。图/新华社

马克龙放出的试探气球

当然，马克龙不可能无缘无故冒出“派兵论”，了解其真实意图，还需要考虑他说出这番话的具体场景。

在欧洲20多个国家参加的巴黎支持乌克兰国际会议上，捷克提出了一个方案，计划从欧盟以外的国家购买武器弹药继续为乌克兰输血。此外，与会各国还组建了一个为乌克兰提供中程和远程导弹的新联盟。

在俄乌冲突爆发之初，为乌克兰提供有可能打击到俄罗斯境内腹地的中远程导弹曾是犯忌讳的事，而现在这个忌讳被完全打破了。

此外，法新社2月27日援引一名欧洲军方消息人士的话称，欧洲盟友研究向乌克兰派兵已有几个星期，且美国支持这一设想。

巴黎会议后发布的会议成果称，未就向乌克兰派兵达成共识。虽然如此，但这也显示派兵的话题曾在会上被人提及。

作为会议主持者，马克龙很有可能用积极态度回应这个话题，以免给“支持乌克兰”的会议主题泼了冷水。值得注意的是，马克龙还提到了 “我们必须有机会在不依靠美国的情况下捍卫自己的未来”。

马克龙一直希望推动欧洲战略自主，借“向乌克兰派兵”的议题添一把火，放出一颗试探气球，也算是顺势而为。

▲2022年2月24日的乌克兰基辅的街景。图/新华社

跨越交战门槛说易行难

假如法国或北约的欧盟成员国真的派了兵，那么性质就不再是乌克兰境内的西方雇佣军了，而成了正式与俄罗斯交战的国家军队。

不过，别说向“乌克兰派兵”，就目前的情况看，欧洲对乌克兰的持续援助都已勉为其难。

欧盟在2022年曾承诺为乌克兰提供1441亿欧元援助，但到今年1月15日，欧盟的实际拨款为770亿欧元。新承诺的对乌援助500亿欧元，也要到2027年完成拨付，实际援助多少还是未知数。

欧盟还曾承诺援助乌克兰100万发炮弹，但到去年底只提供了30万发，仅相当于乌克兰一个半月的消耗量。

从账面数字看，欧盟对乌克兰的援助远逊于美国。但美国援乌克兰资金超过半数也回流到了美国军工业。

显然，所谓派兵到乌克兰目前就是一句空话。因此，难怪法国外长塞茹尔内为马克龙灭火，称可能是指在乌克兰排雷或武器生产之类，“一些行动需要在乌克兰领土上的存在，但又不跨越交战的门槛”，所以，也难怪连乌克兰方面并没有多大的反应。

无论马克龙的“派兵论”是临场发挥，还是暗藏了推动欧洲战略自主的想法，都不能建立在空洞承诺的基础上。对于俄乌冲突这样在全球都有外溢效应的地缘冲突，刺激性言论越少越好。对于马克龙是如此，对于号称乌军是“自由世界第二强军队”，准备与美军并肩作战的乌克兰议员也是一样。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 迟道华

校对 / 陈荻雁

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