贵安新区：服务企业有“形”有“效” 营商环境一路向优

为营造更好的营商环境，厚植企业扎根的沃土，贵安新区坚持问需于企，强化主动服务、靠前服务意识，以“高效办成一件事”为抓手，以“企业之家”平台为载体，积极探索数智化政务服务形式，延伸服务链条，优化服务质量，高效回应企业所需所盼，让企业发展安心、放心。

涉企事项联合办理 变“多头跑”为“一站式”

近日，中粮可口可乐饮料（贵州）有限公司需增加一条碳酸饮料食品生产线，贵安新区行政审批局联合市场监督管理局第一时间主动上门，告知企业需依法申请食品生产许可变更，并告知企业需要提交的材料和现场核查要点。

审批专员通过线上“一对一”服务指导企业准备申报资料，提供“一站式”全流程帮代办服务。审批结束后，行政审批局通过“审管衔接”系统将企业变更信息及时推送给了市场监督管理局。

“通过靠前服务，流程和材料我们都十分清楚，很快完成了办理。”中粮可口可乐饮料（贵州）有限公司品控部主任周小力说。

“审管联动”靠前服务。

贵安新区行政审批局以“高效办成一件事”为抓手，联合市场监管局，聚焦重点领域和关键环节，积极开展联合批前指导、联合现场勘验和审管信息互通，探索建立起“审管联合”机制。

“‘审管联合’机制实现‘审批集中办理、材料内部循环、监管全程覆盖’服务新模式，切实了降低企业群众办事成本。”贵安新区行政审批局业务三科负责人熊光灵介绍。

从“多头跑”到“一站式”办好，贵安新区通过探索联合办理机制，进一步深化“放管服”改革，“高效办成一件事”已成为常态，越来越多的企业因“贵人服务”而更满意。

贵安新区行政审批局与贵安新区税务局联合打造的“企业联办服务窗口”将企业登记、变更、迁移、注销等高频事项整合为“一站式”办理，进一步给企业办事带来便利。

“过去办完营业执照需要开发票，还要再跑税务窗口。现在只在一个窗口就能全部办完办好。”5月12日，贵安博菲特化工产品贸易有限责任公司在“企业联办服务窗口”顺利领到营业执照，同时确认税务信息并申领发票，公司财务负责人邓亚锋感慨：“真正实现‘开业即开票’，方便了企业！”

数智化“云上办理” 助力政务服务“跑起来”

“您好，我们是贵安新区行政审批局业务三科的工作人员，这是我们的执法证，下面对您申请的食品经营许可开展‘云勘验’……”

5月16日早上，贵安新区芝超餐饮店通过贵州政务服务网向贵安新区行政审批局提交了食品经营许可申请。资料受理后，贵安新区行政审批局工作人员立即联系餐饮店负责人石芝超，约定立即通过“云勘验”对经营场所进行核查。

在执法人员的勘验指令下，石芝超将经营场所相关情况以视频的形式向核查人员一一展示，不到20分钟就完成了“云勘验”，石芝超在当天领到了食品经营许可证。

如今，这样的“云勘验”场景已在贵安新区成为常态。今年3月以来，贵安新区行政审批局将食品经营许可、药品零售企业经营许可（仅限连锁门店）等4个事项纳入省政务中心“云勘验”改革试点，通过推进政务服务数字化改革，助力审批提速增效。

通过窗口引导、电话咨询、流程代办等形式，针对简单事项的“云直勘”，针对复杂事项的“云辅导”，针对整改事项的“云复勘”等，将线下“面对面”现场办理升级为验线上“屏对屏”远程办理。

“您好！您咨询的劳务资质审批问题，需通过‘工改平台’内网系统进行办理，窗口人员无权限登录，因此现在我将平台后台咨询电话先提供给您……”5月16日，“云坐席”服务专员刘曦文煜一一回复着电话咨询。

在贵安新区政务服务大厅，B13“企业之家”“云坐席”专窗的开设，进一步拓展了惠企服务渠道。

贵安新区“企业之家”“云坐席”服务专窗。

“不少企业因办事流程不熟，更倾向于到线下窗口先咨询或者先进行电话咨询，我们开设的‘企业之家’专线和线上平台，通过服务专员提供实时咨询、办事指导等服务，辅导企业办事各个环节。”贵安新区政务综合服务中心政务服务保障科负责人欧阳可叶介绍，截至今年4月底，线上办件量共163件，有效为企业解决“不会办”的难题。

全链条全天候全过程 优流程提效能

“在政务服务的全链条过程中，我们积极探索‘人工智能+政务服务’的新模式，致力于为企业和群众提供更加高效、便捷、智能的政务服务。”贵安新区政务综合服务中心副主任邓应超介绍，为进一步优化营商环境，贵安新区行政审批局系统化推进诉求联办、资源整合、机制优化等重点工作，推动惠企服务效能稳步提升。

聚焦全链条服务，实现业务流程再造与优化。通过与贵安新区发展集团共同研究制定《贵安新区“人工智能+政务服务”示范建设实施方案》，拟将企业和个体工商户注册登记、变更、注销等需求量大、发生率高、风险较低、易复制推广的部分事项为切入点，开展人工智能场景建设试点，通过智能咨询导办、智能辅助申报、智能辅助审批、“云勘验”等功能解决市场准入领域业务办理的堵点、痛点问题。同时，印发《贵安新区政务服务“一网通办”提升工作方案》，从夯实“一网通办”基础，深化网上服务方式，提升智能服务水平三个维度，对政务服务各个环节进行系统性优化和提升。

贵安新区“企业之家”。

打造全天候服务，满足多样化办事需求。借助贵州政务服务网这一平台，贵安新区站点已实现23个贵安新区部门及贵阳市13个专班共1754项政务服务事项的全部进驻和集中公示办理。其中，网上可办理事项1754项，网上可办率达100%。2025年1月至3月，贵安新区政务服务共办理业务1461617件，其中网上办件1390324件，实际网办率达95%。

“‘线上+线下’结合的全天候政务服务模式，受到了企业和群众的欢迎，有助于实现‘数据多跑路，群众少跑腿’。”邓应超表示。

强化全过程监管，确保服务质量和效能。贵安新区全面推进政务服务中电子证照应用，对于企业群众在贵州政务服务网线上线下申报的政务服务事项材料中，涉及214类电子证照材料的，不要求企业群众提供纸质证照材料，进一步精简材料，简化流程。同时，组织开展“电子证照共享、移动端亮证”系统操作培训，提高一线审批人员业务能力，推动电子证照广泛应用，为政务服务全过程监管提供了有力的支撑。

贵州日报天眼新闻记者 赵文菂

编辑 文丹

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