江口下好“三手棋”激活强村富民“新引擎”

本文转自：铜仁日报

本报讯（冉雪峰） 自全市“强村富民”三年行动启动以来，江口县坚持高位推动，把“强村富民”作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，在党建引领、产业发展、乡村治理等方面发力，着力推动农村“强起来”、农民“富起来”。

下好党建引领“先手棋”，建强乡村发展“主心骨”。夯实基层基础。围绕基层基础“强双基”，深化“五好双强”党组织建设，农村聚焦抓党建促乡村振兴、城市聚焦党建引领基层治理，围绕“五个基本”，结合年度综合考核、述职评议等结果，对基层党组织进行综合评价，按照10%至20%左右比例确定后进党组织、按照10%左右确定先进党组织，扎实开展“排队抓尾、双整双创”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。锻造过硬队伍。扎实开展村（社区）党组织书记“擂台比武”，创新实施跟岗挂职、结对帮带等“五个一批”培育措施，推动村（社区）党组织书记履职能力和水平整体提升。截至目前，选派17名村（社区）党组织书记赴东莞挂职锻炼、挂任乡村振兴特派员、到乡镇站所跟岗锻炼。大力实施村（社区）党组织书记“源头培养”工程，采取“五个一批”方式，动态储备培养村（社区）党组织书记后备力量210人。选优配强驻村干部，县级以上选派比例达68.4%。抓实基层减负。按照定岗、定人、定责、定薪、定效“五定法”，以村党支部为领导核心、村民委员会为执行主体，科学设置党群服务中心、民生保障中心、综治服务中心、生态环境保护中心、股份经济合作社“一社四中心”，构建职责明晰、科学规范、运行高效、带动力强的村级组织体系。进一步健全完善村（社区）事务准入制度，指导村级规范集体议事流程，优化梳理不应由基层群众自治性组织出具证明事项清单，落实好“四议两公开”制度，让村级权力事项更加公开透明。

盘活产业发展“制胜棋”，做实强村富民“大产业”。示范带动强引领。结合“强村富民”目标任务，扎实推动特色小寨、示范村或达标村、试点村等任务建设。目前，全县15个村入选全省淫羊藿助推新型农村集体经济发展壮大试点，10个“四在农家·和美乡村”特色小寨入选市级示范点，7个村入选全市“六共”机制典型案例，9个村创建为市级示范村或达标村，鱼良溪村入选全国1000个典型村。政策撬动强支撑。探索出台《江口县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”（试行）》，从金融、资金、税收、项目等10个方面对发展壮大村级集体经济予以政策支持。加大“强村富民贷”投放力度，整合涉农资金、东西部协作资金3000余万元用于支持村级集体经济发展。多向发力强推动。围绕“3+1”主导产业，大力组建“强村富民”公司，积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股“四种途径”，用好用活“九个一批”方式分类盘活利用闲置资源资产，助推新型农村集体经济不断发展壮大。截至目前，组建“强村富民”公司17家，村级集体经济年经营性收入50万元—100万元的17个、100万元以上的11个。

走好乡村治理“长远棋”，焕发美丽乡村“新气象”。创新治理机制。持续深化“党小组（党支部）+网格员+联户长”基层治理“铁三角”机制，乡村治理能力和水平不断提升。双江街道双月社区入选全国先进典型社区案例；梵瑞社区被列入全省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区名录；坝盘镇挂扣村综治中心获贵州第一批新时代“枫桥式综治中心”称号。优化基层治理。大力开展治理安民、文化惠民、乡风润民“三大行动”，坚决整治农村滥办酒席、低俗婚闹、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习。常态化开展身边榜样和先进人物等评选宣传活动，进一步以德化人，营造良好社会风尚。截至目前，评选“江口榜样”10人，获评全省五一劳动奖章、三八红旗手称号、新时代贵州好人3人。改造人居环境。扎实推进乡村建设，大力整治房子乱修、厕所乱建、污水乱排、垃圾乱倒，教育引导群众爱护好、维护好、管理好水、电、路、信、厕等农村基础设施。积极落实林长治林、河长治河、路长治路的“三长”工作机制，不断改善人居环境，提升乡村颜值，擦亮振兴底色。《云舍——云中仙舍入画来》纪录片在中央电视台中文国际频道播出。