让民间力量推动中美关系的巨轮顶着风浪行稳致远

这几天，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山举行，吸引了全世界的目光。

中美关系终于抵达了旧金山这一站，但正如王毅外长所说的，“通往旧金山”不会是一马平川，不能靠“自动驾驶”，双方要切实“重回巴厘岛”，把两国元首的共识真正落到实处。

6月28日，“鼓岭缘”中美民间友好论坛在福州市举办，出席“鼓岭之友”座谈会的中美各界人士在鼓岭共同植树留念。新华社记者 魏培全 摄

在“通往旧金山”的过程中，中美民间交往起到了“校正方向”的作用：众多美国企业高管纷纷来华寻求扩大合作，中美直航航班进一步增加，中国恢复赴美团队游，“鼓岭之友”延续百年前的友谊佳话，“美中青少年学生交流协会”为中美青年友好交往积极行动，飞虎队老兵传承和弘扬中美合作宝贵精神财富，费城交响乐团来华续写跨越半个世纪的音乐友谊……

中美民间多走动、多对话、多交流，在中美关系中扮演怎样的角色？如何通过民间交往推动官方层面消融误解误判的坚冰，构筑相互了解的桥梁，从而使中美关系止跌企稳，回到正确轨道？潮新闻邀请著名国际问题学者、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣，以及浙江外国语学院美国研究中心主任王冲，对此进行解读。

10月29日，103岁的飞虎队老兵莫耶一行人在北京八达岭长城合影留念。新华社记者 任超 摄

中美两国交往史长达239年，友好是主旋律

“中美最早的民间交往可以追溯到1784年，当时中国还是清代的乾隆朝，美国建国才8年。那一年美国有一条商船叫‘中国皇后’号，从纽约出发到我国广州，这是北美第一条到中国进行贸易的船。”

金灿荣介绍说，在那60年后中美才出现最早官方来往，1844年中美签订《望厦条约》。“从晚清开始，在西方各国当中，中国与美国关系算相对较好的。特别是抗日战争时，中美还共同结盟抗击日本军国主义。”这样的历史，奠定了中美民间相互友好的基础。

而在王冲看来，中美民间交流具有历史悠久、覆盖度广、影响力大等特点。“清末中国就派出了留美幼童。他们回国之后纷纷报效国家，像京张铁路的设计者、著名工程师詹天佑就是留美幼童之一。而美国有大批商人、医生等民间人士来华，双方民间交流日益增长。”

中美之间广泛的民间交流，产生出诸多璀璨的硕果。

“美国记者埃德加·斯诺在1936年访问陕甘宁边区，写了大量通讯报道，成为第一位采访红区的西方记者，写出了纪实文学《红星照耀中国》，抗战爆发后他又任美媒驻华战地记者。新中国成立后，他曾三次访华。1972年斯诺病逝后，后人遵其遗愿，将其一部分骨灰葬在北京大学未名湖畔。”

赛珍珠曾说：“我一生到老，从童稚到少女到成年，都属于中国。”图源：央视新闻客户端

“从4个月大就长期生活在江苏镇江等地的美国女作家赛珍珠，就特别热爱、眷恋着中国，把中国当成自己的故乡。她不仅在世界上首次把《水浒传》翻译成英文，还凭借描写中国乡土社会的长篇小说《大地》获得了1938年诺贝尔文学奖，成为首位女性文学诺奖得主。”王冲介绍道，“燕京大学校长司徒雷登出生并成长于杭州，在中国生活了56年，对杭州有着深厚的感情，在抗战时期他还因为拒绝与日军合作而入狱3年8个月……”

王冲告诉潮新闻记者，这些的人物还有很多，他们让中美民间相互之间在上世纪20年代到40年代一直有着比较好的情感，对于对方的认知基本上也是正面的，这就为70年代两国关系正常化以后升温打下了良好的基础。

1971年4月，名古屋，庄则栋（中）与科恩（右）握手交谈。图源：新华社

一个搭错车，一个主动握手赠礼，开启了“小球转动大球”

1971年春，在日本名古屋举行的第31届世乒赛期间，一次训练结束后，美国乒乓球运动员格伦·科恩错过本队的大巴，却误上了中国队的大巴。看到坐在第一排一脸懵的科恩，最后一排的庄则栋主动起身上前和科恩握手，并送给他一块绘有黄山美景的杭州织锦作为礼物。

第二天，科恩早早地等在了中国队的必经之路，拿出一件别着美国纪念章的运动衫送给庄则栋作为回礼。第三天，美国副团长哈里森向中国乒协提出了一个大胆的设想，希望能够获邀访问中国。最高领导人经过反复考虑，最终决定邀请美国队访华。

历史性的时刻到来了，1971年4月10日至17日，包括科恩在内的美国乒乓球协会代表团抵达北京，成为新中国成立后首批正式到访的美国客人。接踵而至的，是基辛格访华、尼克松访华，中美关系正常化，乃至中美建交改变世界格局……

1972年4月，中美乒乓球运动员在底特律比赛时，看台上的美国观众举着用中文写的标语牌。图源：新华社

“小球转动大球”的“乒乓外交”，拉开了中美关系新篇章的历史序幕，其缘起仅仅是庄则栋和科恩两名运动员真诚友善的互动，最终演变为中美关系“坚冰”融化的契机。

盖洛普的民意测验数据显示，从1950年到1970年，多数美国民众反对恢复中国在联合国的席位，但在1971年美国乒乓球队结束中国之旅后，支持者首次超过了反对者。

一个案例，折射出中美民间潜藏着自发友好相处的巨大民意基础，也更能显示出民间普通人的交往在推动国与国之间关系向前发展可以发挥的巨大作用。

1981年1月7日，中国民航首航美国纽约。图源：新华社

如果说，半个世纪前中美人民之间的来往和了解尚如涓涓细流，那么历经整整五十载的沉淀，中美民众交往的广度和深度已远超当年，两国人民之间积累的信任和友情已如滔滔江河。

中美建交后的40余年里，两国民间和人民的交流合作更为频繁密切，覆盖文化、教育、科技、媒体、旅游、卫生等多个领域。中美经贸往来从上世纪70年代的几乎忽略不计，到如今双边贸易额超5800亿美元；90%以上来华投资发展的美国企业在中国市场保持盈利；中国留学生赴美求学的人数达数十万；自1979年缔结第一对友城关系至今，中美已建立284对友好省州和友好城市关系……

一个个生动的故事和厚重的数据说明，互利共赢是中美关系的本质，中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。

历史已经充分证明，中美两国人民完全可以跨越制度、文化、语言的差异，建立起深厚的友谊。中美民间交流互利共赢，不仅是两国人民做出的自主选择，更是不可阻挡的历史潮流。

2017年1月28日，在华盛顿的史密森学会国家艺术博物馆，参加“中国新年家庭日”活动的人们观看舞狮表演。新华社记者 殷博古 摄

“脱钩断链”违背时代潮流、不得民心，注定失败

在处理好中美关系、推动双边关系止跌企稳向前发展过程中，我们每个普通人都有机会参与的民间交流，能起到怎样的作用？

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”金灿荣告诉潮新闻记者：“对于任何国与国关系，如果民众之间来往密切、相互有好感，是很重要的。中美两个世界大国，除了国家力量以外，社会力量也很强大，中美交往不仅在于政府层面，更在于社会层面。两个强大的社会如果建立起紧密联系、开展广泛合作，双边关系的基础就会异常牢固。”

2019年11月20日，在纽约思坦太极武术中心，学员在老师带领下练习太极剑。 新华社记者 王迎 摄

“如果说经济是中美关系的压舱石，那么民间交流就是中美关系的稳定剂。我们常说，中美关系起起伏伏，但是坏也坏不到哪儿去。”王冲认为，政府关系好的时候民间交流可以增光添彩，政府关系变冷时，又能通过相互交流沟通的方式促进交往，有效地缓和、升温关系。

“大国和小国不同。对于小国而言，外部因素往往可以影响其内政；而大国都是内政决定外交，而内政往往是由民意决定的。”正是出于这个原因，金灿荣认为中美之间的社会交往就尤其重要。“本身两个社会交往密切，民众相互友善，并且有着发展双边关系的愿望，政府层面积极推进中美关系也就顺理成章了。”

在金灿荣看来，搞大国对抗牺牲的是人民的发展机遇，阻遏交流切断的是人民相知相亲的渠道，“脱钩断链”成本最终要由人民埋单，阻遏交流切断的是人民相知相亲的渠道。

“大国对抗会影响多方面的交往，包括经济、科技、教育、文化、旅游等等方面，所以它对于我们的影响也会特别大。而且中美交恶的影响是全球性的，除了影响两国关系，还会影响地区和全世界的经贸、安全等关系。”

因此，对中美关系沿着健康、稳定轨道发展的期待，有着深厚的内在动力。金灿荣认为，美国一些人鼓吹“脱钩断链”，煽动仇恨敌意，搞“小院高墙”，他们的意图如果实现了，必然大大损害两国民众的福利，是违背时代潮流、不得民心之举，注定失败。

2018年2月2日，纽约，来自北京的小学生教梅德加·埃弗斯学院预备学校的学生中国书法。新华社记者 王迎 摄

中美教育界联合声明开了个好头，民间机构是时候行动起来了

综上可以得出，中美民间应该多走动、多对话、多交流，通过交往推动官方层面消融误解误判的坚冰，构筑相互了解的桥梁。从实际行动层面，具体该如何落实？

“落实的责任主要在美方。因为从特朗普时期开始，美国政府改变了对华政策，从既竞争又合作转向了以竞争为主。拜登政府在别的政策上跟特朗普不太一样，可是在对华政策方面基本上是‘萧规曹随’，设置了很多障碍。”金灿荣认为，现在应该是美方多做一点事，把一些障碍取消，比如对中国企业进行的无理制裁，就必须停止。中国政府也会负起责任，积极为民间交流创造条件。

2019年1月29日，费城，上海爱乐乐团与费城交响乐团在首届中国新年音乐会上携手演出。新华社记者 王迎 摄

在王冲看来，加强民间交流有诸多层面可以入手。“比如从媒体交流入手，让更多的记者可以常驻对方国家，不戴有色眼镜，增进客观的了解；一些半官方或民间机构可以主动牵头，组织各种形式的民间交流，让它丰富立体起来；还有留学生也是很重要的一个交流渠道。”

王冲透露，今年5月美国驻华大使伯恩斯曾在一次座谈会上说，在美国大约有29.5万名中国留学生，但在中国的美国留学生只有350人。“这种不对等对于双方相互客观认知是有影响的。交流应该是双向的，未来我们应该吸引更多美国学生来华学习生活，更多地了解中国。”

9月18日至20日，中国教育国际交流协会与美国国际教育协会发出联合声明，鼓励中美高等教育机构恢复交往。

在金灿荣看来，这就是一个很好的开端，期待类似民间机构积极行动起来，达成共识。“一个一个领域做起来，积少成多，慢慢地交流就大面积恢复了。希望用不了太久，中美友好的社会基础就会给两国关系的稳定发展提供良好的政治条件，逐步推动中美关系巨轮行稳致远。”