江都鼓励干部“敢为善为”出实招

本文转自：扬州日报

江都鼓励干部“敢为善为”出实招

明确容错纠错清单让干部“敢为”，出台正向激励举措让干部“善为”

本报讯 （通讯员 江萱 江组 记者 杨宝岭） “采用信用承诺审批、材料容缺受理等办法，让我们的项目提前两个月开工，真心为江都的行政审批效率点赞。”昨天上午，记者在江都高新区采访时，扬州纳力新材料科技有限公司总裁李学法由衷地说，“在这里投资发展，我们非常有信心。”

2022年，纳力新材料一期项目在江都实现当年签约、当年开工、当年投产，创造了项目建设的“纳力速度”。今年初，纳力在江都追加二期项目，计划总投资112亿元，正式达产后可年产50亿平方米原子沉积铝、铜和纳米涂覆集流体产品。为推动项目早开工，江都启动信用承诺审批制度，容缺受理各类材料38项，最终项目提前两个月顺利开工。

行政审批人员跳过程序助力项目建设的底气，源于敢为善为的正向激励和容错纠错的免责机制。近日，江都区委出台《关于进一步激励广大干部在中国式现代化江都新实践中敢为善为的实施意见》，进一步激发干部敢为激情、提升干部善为本领，以“干部敢为”引领带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。

记者看到，《实施意见》分为紧扣正确导向选拔干部、加强干部履职能力建设、靠实容错纠错风险备案、强化敢为善为评价运用、坚持营造氛围激励担当五个部分。“《实施意见》包含了激励干部敢为善为的重要意义、目标要求、方法举措、组织保障等，是一份管全面、管长远的文件。”江都区委组织部相关负责人表示。

落实“四敢”重大要求，“干部敢为”是核心。《实施意见》的第一条就明确，坚持选贤任能，着力树牢敢为善为的鲜明导向，坚持以实绩论英雄、让敢为者有舞台，大力选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，对长期在急难险重任务和基层艰苦岗位勇于攻坚、善于斗争、成绩显著的干部，打破隐性台阶、加大使用力度。“每年年底将对区管领导班子和领导干部进行实绩清单公示，全方位开展干部敢为善为指数考核评价，考准考实干部敢为善为能力。”上述负责人介绍。

有能力才有干事创业的底气。对于如何锤炼干部敢为善为的过硬本领，《实施意见》提出了一系列举措：围绕现代金融、数字经济、新兴产业等前沿领域，分层分类举办干部专业能力提升班；举办全区中青年干部培训班和年轻公务员专题培训班；每年常态化选派100名左右优秀年轻干部到一线急难险重岗位实践历练。搭建线上线下比拼擂台，开展区领导向区委、乡镇和部门主要负责人向区委、各单位班子副职向正职、中层干部向分管领导等4个层级的述职活动，开展招商引资“擂台赛”、项目建设“季度赛”，通过各类互学互比互赛活动倒逼全区广大干部真正赛起来。

干部考核评价，是重要的指挥棒。《实施意见》还配套出台了《江都区领导班子和领导干部敢为善为指数考核暨敢为善为“好班子”“好干部”评价方法》，评价对象为各镇、各部门（单位）、园区的领导班子及区管领导干部，考核评价主要包含“实绩考评”“综合考评”“组织考评”三个程序，三个部分的分数相加得出干部的敢为善为指数，将干部敢为善为情况特别是敢为善为指数考核评价结果作为选拔任用、岗位调整、职级晋升、评先评优的参考依据。

鼓励干部敢为善为，建立容错纠错机制是保障。针对干部中存在的“怕失误”“怕问责”“怕多干多错”等心理，江都区委着力推动事前防错与容错纠错有效结合，从“事前、事中、事后”三个阶段，制定完善了容错纠错事项清单管理办法、适用容错纠错立案前会商办法、容错事项同步纠错实施办法等制度，真正让干部卸下心理包袱“轻装上阵”。