【非凡十四五·绣惠街道①】实体筑基 韧性生长

编者按：回望2021-2025年，是绣惠发展极不平凡的五年。古城街巷阡陌的巨大变迁，折射着五年来经济的稳健攀升，社会的共生共荣，乡村的勃勃生机，街巷的温暖烟火。请跟随本组报道，回顾古城绣惠的五年新生。这些“沾泥土、带露珠、冒热气”的基层故事，看得见、摸得着、可感知的发展变化，是务实笃行的“绣惠担当”，更是所有奋斗者对美好生活向往的孜孜以求。

鲁网1月5日讯五年，是时间的刻度，更是发展的答卷。

“十四五”期间，章丘区绣惠街道持续巩固壮大实体经济根基，以技术革新为引、集群发展为主线、营商环境为沃土，交出了一份实体经济“稳进提质”的扎实答卷，用实干展现了区域发展的“韧性与活力”。

企业强基 撑梁立柱 韧性十足

五年笃行，实体筑基。一批扎根多年的骨干企业，以持续的技术革新与扎实的产能扩张，共筑区域工业经济的稳固基石。

头部力量引领产业方向。宇龙机械作为行业领军者，五年间实现跨越发展。2021年，公司启动年产2000台（套）生物质颗粒机技改项目，总投资5413万元，推进生产智能化升级。公司产品年均销量达725台（套），国际市场占有率达42%，国内市场占有率超36%，关键性能指标稳居国内领先水平。近三年来，公司市场占有率连续稳居全国同行业首位，随着2025年四厂区的建成投产，企业综合实力迈上新台阶。

隐形冠军厚植专业优势。双凤耐材22年深耕滑动水口领域，于细微处见真章，在专业上铸匠心。凭借深厚技术沉淀与“研产销服”一体化模式，筑起钢包功能耐材领域的核心竞争力。企业长期服务于国内中大型钢厂，以其高质量、高可靠性产品赢得市场广泛认可，2025年获评“山东省专精特新企业”。

新兴力量也在这一时期快速成长。济南玖资机械于2023年落地桃花山工业园，在街道精准服务的助推下，产能迅速释放，产值从2500万元连年跃升，至2025年已突破5000万元，并成功获评山东省“专精特新”中小企业。

跨界融合，另辟蹊径——沃泰耐材探索出“工业+文旅”的独特转型路径。经过数年耕耘，精心打造的龙山瓷文化创意园不断升级，连续三届作为中国国际文化旅游博览会分会场，成功举办全国百名女画家作品展等大型活动。2024年成功创建国家3A级旅游景区，实现了从传统生产向文化创意旅游的成功拓展。

进入“十四五”收官之年，街道骨干企业展现出更强劲的发展势头。宇龙机械、双凤耐材、华东风机等企业主动扩厂增资，产能规模实现平均25%的增长。与此同时，新项目的推进为发展注入持续动力：天龙铸造技改项目高效实现“当年改造、当年投产”；民生精铸新厂址建设加快推进，投产后预计可带来超6000万元的年产值增量。

五年间，绣惠街道的重点企业争流并进，以各自方式强内功、增韧劲，共同撑起了街道工业经济行稳致远的脊梁。

产业培育 集群成势 积厚成器

百川归海，集群成势。桃花山工业园的五年蜕变，是绣惠产业生态从“散”到“聚”、由“立”到“兴”的生动缩影。通过持续“腾笼换鸟”，这里已形成协同并进的产业新格局。

变化的起点清晰可见。2021年，街道积极推进桃花山片区新旧动能转换，当年引进的华都汽车零部件（恒鼓风机）等4个项目顺利落地。其中恒鼓风机年产5000台悬浮智能风机项目实现了当年签约、当年建设、当年投产的“绣惠速度”。

随着空间载体优化，产业集群吸附效应日益显现。至2024年，园区发展呈现蓬勃态势。新落地的玖资机械、云盛建筑等4家企业总投资达5600万元；园区完成工业技改投资2.12亿元，7家企业建成投产，发展动能持续增强。同时，街道建立起清晰的企业培育梯队。一方面，重点推动山东诚意信农牧科技等4家企业达标纳统；另一方面，将济南众科新材料等5家企业列为重点培育对象，预计将使规上企业队伍在来年壮大30%，为产业集群的可持续发展储备了充足的后备军。

五年培育，积厚成器。今日桃花山工业园，已汇聚34家企业，创造逾2000个就业岗位，街道2025年工业企业亩产效益评价达9.21亿元。从土地闲置到亩产倍增，从单一厂房到产业集群，在这里，机械制造、耐火材料、新材料等产业间形成了良好的互补与协同。与此同时，街道的产业结构也迈向多元化，2023年成功引进培育半江红、常安餐饮、惠正德等3家规上服务业企业，有效破解了街道服务业发展滞后的困境，为经济全面发展注入了新活力。

创新驱动 赋能升级 点燃引擎

创新，一引其纲，万目皆张。五年来，绣惠街道将创新驱动作为发展的核心引擎，推动产业升级结出硕果。

十四五以来，街道规上工业企业研发投入连年攀升。截至2024年，规上工业企业研发投入总规模持续增长，四年累计投入超1.31亿元，创新势头强劲。宇龙机械、双凤耐材、华东风机等骨干企业投入连年攀升，宇龙年均近千万元，构成了创新驱动的基石。

创新，体现在对关键技术的持续攻坚上。2024年，经过多年持续的磁悬浮技术积累与工艺优化，华东风机凭借深厚的技术积累和过硬的产品质量，荣获当年度“山东制造”品牌认定企业殊荣，其核心产品“空气悬浮高速增氧机”入选济南创新工业产品名单。

创新，体现在系统化的研发体系与迭代能力上。宇龙机械依托强大的科研团队与数十项专利，构建了系统的创新体系。持续的投入保障了企业的技术迭代能力。2024年9月，企业自主研发的时产10-15吨的1200型超大型制粒设备正式投产，时产10至15吨的稳定高效性能，使其迅速获得国内外市场认可。

新兴科技力量快速成长。中匠激光智能装备自2022年落户桃花山工业园后，专注于激光设备技术研发，先后开发出全包围系列、机器人焊接工作站等数十种高技术含量产品，展现出新兴科技企业的创新活力。

持续的创新投入，最终转化为实实在在的市场认可与品牌价值。双凤耐材凭借“山东省企业技术中心”的研发实力，获评2025年“山东省专精特新企业”。济南玖资机械也在同一年获评山东省“专精特新”中小企业。此外，华东风机投资5亿元的华东磁悬浮智能制造项目将于2025年底投入使用，届时可形成年产2400余台磁悬浮系列高端产品的生产能力，为区域装备制造业升级注入强劲动力。

纵观五年，绣惠街道的科技创新已形成骨干企业引领、新兴力量跟进的梯队格局，企业创新能动性被有效激活，从关键技术突破到系统化研发，再到前沿领域探索，展现出活力奔涌的创新图景。

腾笼换鸟 空间焕新 蓄势增效

重点项目落地生根。五年间，一批关键重点项目在绣惠落地生根、开花结果，架起了产业升级的坚实桥梁。

2021年3月，绣惠街道举行重点项目集中开工仪式，四个项目同时启动，总投资额达7.7亿元。其中，恒鼓风机项目在服务专班的全程跟踪下，实现了当年签约、当年建设、当年投产，为后续招商树立了标杆。重点项目引进在后续年份持续深化。2022年，投资1.3亿元的考利亚（山东）公司高分子材料项目拔地而起，至2024年，前期落地的10家企业已完成投资1.15亿元，其中7家建成投产，为新阶段的工业经济注入了活力。

闲置资源盘活增效。在引进“新血”的同时，绣惠街道也着力唤醒“沉睡”的资源，让旧空间焕发新活力。2023年，街道创新采用“仓储物流+技改升级”的复合模式，对园区内低效用地进行系统性激活。原先闲置的厂区逐渐被机器的轰鸣声取代——宇川、云盛建筑等一批新企业相继入驻。这一策略在2024年更显成效，新落地的民生精铸、联盛锅炉等企业利用改造后的闲置厂房实现了快速投产。

盘活行动并非简单的空间腾挪，更推动了产业层级整体跃升。此举既节约成本、缩短周期，更实现了资源利用效率的全面提升。通过盘活闲置资源引入的企业与园区现有产业形成了良好的互补与协同。

着眼于未来的产业结构升级，绣惠街道正紧盯一批高质量在谈项目。截至2025年，包括北科投信息科技项目在内的9个优质项目正在紧密对接中，这些项目的储备将为绣惠未来产业结构的优化升级积蓄优质的潜在资源。

沃土深耕 生态优化 引力倍增

营商环境，“优”无止境。五年来，绣惠街道致力优化“软环境”、铸就“硬支撑”，让近者悦、远者来。

服务企业精准施策。面对企业发展难题，绣惠街道五年间构建起快速响应、精准对接的服务机制，持续提升服务精准度与响应速度。

2024年，组建驻企专员队伍开始常态化走访企业。走访玖资机械时了解到企业资金压力，及时启动协调机制，帮助企业获批3000万元制造业中长期贷款。同年，盛唐环保等5家企业遇到了能源供应瓶颈，在专员的协调下接入了天然气管道，保障了清洁能源的稳定供应。服务企业网络持续织密。绣惠商会、新的社会阶层人士联谊会等平台汇聚60多家企业单位，涵盖机械建筑物流等多个领域，逐渐成为企业间的合作桥梁。2024年，通过平台组织企业参加第22届中国（济南）新能源电动车展览会，推动华东风机与山东华涂美新材料达成合作，促进了本地产业链协同。

进入2025年，服务机制在深化中更显精准。领导干部包联重点企业制度得到全面落实，常态化开展“助企纾困大走访”，累计走访规上企业、重点商贸单位20余家次，协调解决了用工短缺、政策申报、场地租赁等10余个具体问题。同时，精准对接政策资源，协助多家企业申报省市科技创新扶持政策，帮助宇川、鲁统等企业获评山东省创新型中小企业。同时，积极缓解企业资金压力，帮助5家企业申请金融贷款4000余万元。全年举办政策宣讲会、专项培训会6场，覆盖企业60余家，确保惠企政策直达快享。

基础设施提质增效。基础设施提质，始于企业需求，成于发展实效。五年间，绣惠街道瞄准园区硬件短板，协调推进系列关键工程，构筑高效运营的硬件保障体系。2024年，协调供电部门实施大规模电力增容工程，新增变压器23处，有效解决多家企业因产能扩张面临的用电瓶颈。投资60万元对桃花山工业园8000平方米道路进行系统性维修，大型运输车辆通行效率显著提高。同期投资270万元实施6000余米供水管网更新工程，有效改善了企业用水质量与稳定性。一系列基础设施“硬”环境的提质，为企业发展解除了后顾之忧，构筑起吸引要素集聚的“强磁场”。

砥砺五载，实体筑基，韧性生长，积厚成势。

从重点企业的坚韧支撑到产业集群的协同并进，从科技创新的活力奔涌到营商环境的沃土滋养，绣惠街道用实干书写了实体经济稳进提质的扎实答卷。

五年磨一剑，砺得梅花香。今天的绣惠，实体筑基愈发坚实，创新动能日益强劲。这片扎根实业、崇尚创新的土地，正以更加坚实的步伐，坚定迈向高质量发展新征程。（通讯员 高传增）

责任编辑：李晓晨