提升司法合作成效 护航数字经济发展

本文转自：法治日报

海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛（2023）专题研讨数字经济相关内容

提升司法合作成效 护航数字经济发展□本报记者 张昊

当今世界已迈入数字时代，数字经济的蓬勃发展促进了电商贸易的快速增长，同时带来了在线纠纷解决、数字治理等新课题。10月26日，海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛（2023）在福建省泉州市闭幕。在论坛专题研讨中，与会大法官们围绕数字经济、丝路电商与在线纠纷解决，结合各国司法实际分享经验，持续提升司法合作成效。

中华人民共和国二级大法官、福建省高级人民法院院长金银墙介绍说，作为21世纪海上丝绸之路核心区，10年来，福建与共建“一带一路”国家贸易进出口总额约4.4万亿元，2022年达到7351亿元，比2012年增长了142%。福建法院立足区位的重大独特优势，用好“数字闽法”建设成果，持续提升在线纠纷解决水平，助力数字丝绸之路建设。近3年来，福建法院共审结各类涉外民商事案件3400余件，开展涉外民商事司法协助2500余件。

“我国政府成立了创新和技术部、信息网络安全管理局和人工智能研究所等机构。最近还颁布了与建设数字经济相关的法律，如数字身份法、电子交易公示电子签名法。”埃塞俄比亚联邦民主共和国一审法院副院长特斯法耶·尼威·英吉达舍特说，埃塞俄比亚的司法部门应当向其他国家学习，在拥有充满活力和包容性的数字经济方面发挥公平效用。

“我国已在推动数字化转型方面构建起强有力的数字基础设施，有效提升了包括司法工作在内的国家公共服务质量，并为维护司法公正，保障地区及世界的贸易、投资稳定畅通作出了巨大贡献。”卡塔尔国上诉法院第一副院长艾萨·艾哈迈德·阿里·纳赛尔说，卡塔尔特别重视推动商事诉讼程序的数字化转型，也坚信数字技术能够为商事诉讼工作的优化提供强大动力。

“有国际公司在巴布亚新几内亚运营，但很多时候，这些国际公司不想使用我们的争端解决机制来解决他们的争议，他们宁愿在其他地方解决争端，我们如何解决这些商业问题？这是我们遇到的一些挑战。”巴布亚新几内亚独立国最高法院首席大法官吉布玛·吉布斯·萨利卡说。

“电子商务不再是未来，而是现在。”希腊共和国最高行政法院法官西奥多拉·马克帕罗说，希腊的网上购物在短短一年内增长了10%，据统计，近3个月希腊人至少购物一次的比例从2021年的58％到2022年达到68％。

专题发言中，西奥多拉·马克帕罗介绍了欧洲法律体系下电子商务立法框架及欧盟2000第31号电子商务法令的相关问题。

与西奥多拉·马克帕罗一样，随着电子商务、跨境电商在全球的快速发展，在线纠纷解决机制受到大法官们的关注。

金银墙介绍说，近年来，福建设立了厦门、泉州国际商事法庭、厦门涉外海事法庭及福建高院海丝中央法务区巡回审判点，在3个自贸片区所在地设立自贸审判庭或专门合议庭，绝大部分地市实现基层法院“一站式”国际商事在线纠纷解决全覆盖。

“解决经济纠纷对经济的发展非常重要。”吉尔吉斯共和国最高法院副院长穆萨耶夫·努尔兰说，在全球化背景下，经贸往往是多个国家间的，希望能够简化解决经济纠纷程序来降低它的成本和支出。各国都在不断完善和修订有关法律，包括积极承认在国外所获得的证据，使大家更好交换信息，提高解决经济纠纷的效率。

“我认为在线争议解决的发展，需要有一个双方同意的示范规则作为基础。这一示范规则是能使各国法院找到能让现有各种模式兼容的指南。在这里，共建海上丝绸之路国家的法院可以一起讨论发展这种模式以及如何最好地实施它。”印度尼西亚共和国最高法院首席大法官穆罕默德·沙里福丁说。

互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术快速发展，给各国带来数字治理这一“新课题”。

“坚持系统观念，统筹发展和安全，全面深化数字司法科技创新。”金银墙在专题发言中谈及共商共建共享在线纠纷解决的构想展望。

金银墙提出进一步强化技术融合，为线上纠纷解决赋能。积极克服司法大数据深度运用、区块链数据隔离核验、数据信息安全保障等方面技术屏障，加大司法科技合作力度，完善信息普惠机制，缩小数字鸿沟，让各类当事人都能享受到普惠、均等、无差别的数字司法，以高水平数字正义兑现高品质公平正义。

“当前，数据流量支持并促进了实体物的流转与服务的交付。数据是创造新服务、新型商业模式和价值的原料。”在特斯法耶·尼威·英吉达舍特看来，数据主权的应用和数据本地化等问题面临着自身的困难。对于共建“一带一路”国家，特别是这些国家的司法界而言，必须面对挑战并找到合适的解决方案。