“观音山现象”引热议 凸显国内民营企业发展困境

来源：人民日报客户端上思发布2024-03-07

据中国政府法制信息网消息，2月21日，中华人民共和国司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。

近期，最高检印发《“检察护企”专项行动工作方案》，决定自2024年2月至12月开展“检察护企”专项行动，进一步加强对各类经营主体依法平等保护，营造法治化营商环境，助力经济社会高质量发展。

在此背景下，备受关注的“观音山现象”再次引发热议。观音山公园作为一家民营国家级森林公园，24年来一直致力于对森林资源和生态环境保护事业，但在发展过程中却面临种种困境，如行政“旋转门”、“玻璃门”、产权、人身安全等问题。这些问题普遍存在于国内多数民营企业，具有普遍性和代表性。

观音山公园，位于我国广东省东莞市樟木头镇，是我国首家民营国家级森林公园。24年来，它从一座荒山发展为国家AAAA级旅游风景区，每年接待游客超百万，成为粤港澳大湾区的知名网红打卡地。然而，这个成就背后，却隐藏着一段艰辛历程，这就是被称为“观音山现象”的一系列事件。

“观音山现象”是指观音山国家森林公园在发展过程中，面临的一系列困境，如行政干预、产权争议、人身安全问题等。这些问题不仅困扰着观音山公园，也普遍存在于我国的民营企业中。24年来，观音山公园在各种压力下，依然坚持生态环境保护和可持续发展，取得了显著成绩。然而，与此同时，公园内的违建、豪华坟墓、饭庄、工厂、会所、住宅等问题层出不穷，被毁林地达2000亩。

面对这些问题，观音山公园多年来不断向有关部门反映，但问题并未得到有效解决。尤其是以“国家重大工程”名义出现的工程项目，对环境的破坏最为严重。如2008年中石油西气东输线路的施工，强行穿过观音山核心地带，导致严重毁林。

此外，观音山公园在电力供应上也面临困境。公园内的服务区域有80%未获得市政电力供应，导致每月要用高于市政供电三到四倍的成本自行供电。即使在积极维权的情况下，仍经常被当地供电部门人为错峰限电。

“观音山现象”反映了民营企业在我国发展过程中面临的困境，引起了广泛关注。专家认为，“观音山现象”与“东莞门”事件存在因果关系，都是“东莞模式”下的产物。东莞模式曾经是我国经济发展的重要模式，但在实施过程中，也暴露出许多问题，如政策执行困难、长官意志过于突出、地方官场自成一体等。

为了改善民营企业的营商环境，全国工商联呼吁制定《民营经济促进法》，以法治手段保障民营企业的合法权益。目前，立法工作已正式启动，最高检“检察护企”行动也已着手落实，这标志着法、检、政三方已分别打响了针对民营经济的“护企战役”。

观音山公园的发展历程，是我国民营企业在发展过程中面临的困境的缩影。在新的发展阶段，我们要牢牢抓住历史机遇，通过行政变革和创新，解决这些问题，让改革的大潮真正涌入南粤大地，让“观音山现象”成为历史。

综合来源：中国环境报、中国网、新浪财经、改革网等。