青岛：“量体裁衣精准服务”助力“三跑”企业实现梯度发展

本文转自：人民网-山东频道

近日，《青岛市深入推进科技创新加快建设科技强市行动计划（2024-2028年）》出台，从全局着眼，将“加快引领产业创新，培育发展新质生产力新动能”放在首要位置，青岛市李沧区税务局因地制宜，“量体裁衣精准服务”为“领跑”“并跑”“跟跑”企业寻找发展突破口。

支持领跑领域持续发展，占据科技高点

把突破核心技术作为引领产业升级的重点，这样的“打法”已经在领跑领域企业中初见成效。

走进青岛泰德汽车轴承科技股份有限公司车间，生产线排列整齐，严密机器高速运转，一排排经过十几道工序淬炼的轴承在生产线上传递。青岛泰德汽车轴承科技股份有限公司是国内汽车精密轴承领域的龙头企业，从一个“无名之辈”成为行业的“领跑者”，企业用了二十多年。

随着汽车行业的快速发展，汽车空调压缩机轴承一直被国外企业垄断，高昂的进口价格对我国发动机和空调压缩机厂家发展造成阻碍。泰德股份副董事长张春山说：“突破国际‘卡脖子’技术，是我们的追求，二十多年发展之路，我们始终踏在创新之上，深耕轴承细分市场，通过自主创新，进行产品核心技术研发，实现了关键技术的突破。技术不断突破的背后，是税收红利给我们的底气，三年来，我们累计享受研发费加计扣除3222万元，高新技术企业企业所得税减免179万元，先进制造业企业增值税加计抵减减少税款127万元，这些实实在在的成本降低让我们研发之路走得更远。”

现在的泰德股份拥有省级企业技术中心、市级工程中心、技术中心、工业设计中心、青岛市重点实验室，研发人员超过70人，拥有47项实用新型专利，14项发明专利，真正成为中国汽车精密轴承领域领军人物。

但企业“野心”不止于此，“现在世界八大轴承公司依然没有中国公司，甚至整个高端轴承领域几乎没有中国产品，如果高端轴承能有所突破，中国实体产业还能再上几个台阶，目前我们只是在一个细分领域做强，今后仍需铺开系列产品，占据更加广阔的市场。”张春山说。

这不仅是一个汽车轴承企业的愿望，也是整个国家实体经济发展的需要，李沧税务部门依托“专精特新税智服务室”，践行“专业指导、精准施策、特业特服、新措护航”的服务理念，针对高新技术企业发展需求，量身定制政策礼包，不断提高涉税业务办理效率，助力“领跑企业”持续发展。

推动并跑领域加力发展，提升创新能力

截至2023年底，青岛共有9300家科技型中小企业，他们是新质生产力中的“并跑集团”，更是中坚力量，支持“并跑集团”加速赶超是重中之重。

在海卓动力（青岛）能源科技有限公司看来，要想实现从“并跑者”向“领跑者”转变，根本路径是科技创新。

“氢能与燃料电池技术将引领能源革命的浪潮，为人类创造更加清洁、可持续的未来。”公司法人朱维信心坚定地说。

海卓动力（青岛）能源科技有限公司是一家致力于推动氢能与燃料电池技术进步与产业化应用的企业，以成为零碳综合解决方案引领者为目标，构筑了“光伏发电—制氢—加氢—燃料电池热电联供”的零碳园区解决方案，成为这一行业的名副其实的“并跑者”。目前，企业正在着力追求技术的突破和创新，力求进入氢能发展的“领跑集团”行列。

帮助“并跑企业”创新发展，也是税务部门的关注点，李沧区税务部门建立起“首席税务联络员”服务机制，由较高职级公务员担任“首席税务联络员”，带领业务骨干和青年能手，通过实地调研、“面对面”座谈、不定期走访、线上专访等方式，跟踪服务区域重大项目和重点企业，持续拓宽税企沟通渠道，无缝对接企业涉税诉求。目前，已走访了39户像海卓科技一样向上寻求发展的企业，帮助他们有效防范涉税风险，助力创新发展。

“我们以‘技术立企’为发展战略，坚持用科技创新为技术引领赋能，税务部门‘首席税务联络员’曾与我们进行座谈，问需问计，宣传最新的税费优惠政策，帮助申报享受，近三年我们仅研发费加计扣除就享受了4100余万元税收优惠，这些税惠全部投入研发零碳排放的技术上，希望通过自身的技术创新，为实现双碳目标奉献力量。”朱维说。

助力跟跑领域加速发展，实现弯道超车

目前，发力培育和壮大专精特新中小企业成为发展新质生产力的重要“抓手”之一，青岛用梯度培养体系破题，着力构建全市优质中小企业孵化育强梯度发展体系，为“跟跑集团”解决创新链、产业链、资金链等多方问题。

在李沧，信联天地作为梯度培养的缩影，联动平台资源，引进多家头部企业、独角兽企业和高成长性企业，在市场引导、资本赋能、精准扶持、平台服务等四大层面助力“跟跑集团”企业发展。目前，信联天地已聚集了包括瑞邦智能、住云创智、敏锐信息、聚创宏业在内的多家专精特新企业，充分发挥着产业聚集对培育区域经济新的增长点、加速发展新质生产力、构建梯次发展的高新产业新格局的作用。

为助力专精特新企业在这里实现“弯道超车”，李沧区税务局联合区人社局、金水集团、青岛银行李沧支行、青岛农商银行李沧支行等多部门，打造李沧区创业金服驿站，建立起税务部门、园区、金融机构常态化协同机制，围绕纳税信用等级、创业就业税费优惠政策以及社保等方面举行多次知识讲座，辐射园区250余家企业。同时设立税收“法治角”，通过采取发放宣传资料、现场解答、专线解惑等方式，按需为园区企业提供政策咨询、资料预审等服务，提供全方位的成长支持。（李迪 冯雅静 张璐）