聚焦一体化推动全域实现振兴

本文转自：黔南日报

聚焦一体化推动全域实现振兴

——都匀市构建市、区融合发展新格局素描

文/图 孟祥可 梁晓琳

自都匀经济开发区调整委托由都匀市管理以来，都匀经开区以市区一体融合发展为总基调，以加快行政管理一体化、产业招商一体化、教育布局一体化、医疗卫生一体化、公交一体化、水网一体化、环卫一体化为主抓手，通过民生事务移交、行政职能划转、整合园区管理等，有效实现了更多公共服务向都匀经开区延伸，基本实现了“轻装上阵”、聚焦主责主业的目标，初步形成了以生态特色食品和新型建材为主导、健康医药和特色轻工为特色的工业产业体系。

行政管理一体化实现行政效率大提升

在机构扁平化管理方面，将经开区工管委原有的6个内设行政机构、7个下属事业机构分别优化调整为4个内设行政科室、3个下属事业机构，代管都匀茶场和都匀市绿茵湖产业园区服务中心，内设机构数减少46%。

在规范议事程序方面，将重大规划、土地招拍挂及重大项目、重大公共基础设施建设、招商引资优惠政策制定等事项全部纳入市级研究，解决市、区“政策跷跷板”“同质化竞争”等问题，确保市、区各项工作统筹推进、同频共振。

在健全沟通机制方面，建立了市区党政联席会议工作机制，由市委、市政府和经开区党工委、管委会班子成员共同参与，解决规划编制、政策制定、项目安排、产业布局、运营管理等重大问题，沟通更趋顺畅。

在整合行政功能方面，将州、市政务大厅整合办公并搬迁至都匀经开区核心区域，打破州、市、区行政办事隔阂，消除行政服务差异。

产业招商一体化实现产业发展大提升

在产业发展方面，依托现有区位和资源优势，以“特色农业引工业、矿产资源聚工业、文体旅影补工业”的发展思路，全力抓好产业招商、项目建设、科技创新和企业服务，形成以生态特色食品为首位产业，以新型建材、健康医药为主导产业，文体旅影为补充产业的发展格局。目前，全区现有重点工业企业200余家，其中规模以上工业企业31家，市区融合以来，规上工业企业累计完成产值37.41亿元。

在招商引资方面，有效整合市投促部门、自然资源部门资源和力量，组建市场化招商公司，明确由3名市区副县级领导集中开展的脱产外出招商工作，统一制定招商主攻方向、目标任务、目标企业，市区部门联动，集中力量、集中资源向开发区聚集，最大限度形成招商合力，提升招商引资质效。仅从2023年5月22日以来，全市推动签约落户经开区项目56个。目前，已有21个项目建成投产，12个项目正在开工建设。

在建链补链方面，结合现有企业资源，大力推动主导和特色产业上中下游全链条发展，已谋划上中下游及配套项目114个，聚集以茶、酒、预制菜为重点的规模以上生态特色食品企业14家，以矿产资源开发、水泥延伸发展、管型材及玻璃塑料制品加工为重点的规模以上新型建材企业15家。

教育医疗公交环卫一体化实现城市功能大提升

在规划教育资源布局方面，今年以来，都匀将都匀二小、都匀民中分别迁移至新建的经开区四小和匀东中学办学，形成了以杉木湖幼儿园、都匀二小、都匀民中、都匀一中、黔南开放大学、黔南医专、贵州机电职业技术学院等14所院校为重心规划的教育布局，教育能力已经满足全年龄段教育需求。

在改善医疗服务方面，都匀积极推动黔南医专附属匀东医院建设发展，将匀东镇中心卫生院整合至黔南医专附属匀东医院，进一步充实医疗团队力量，积极改善医疗基础设施，为黔南医专升级为黔南医科大奠定坚实基础。

在完善交通配套设施方面，紧盯辖区内群众出行问题，持续推动交通基础设施不断完善，完成经开区王司至坡头、东冲至冷风坳等县乡公路33公里提质改造项目，调整和优化公交线路和公交站台，目前已有11条公交线路连接新老城区，计划新增或优化公交线路13条，彻底改善辖区群众出行问题。

在抓好城市形象提升方面，通过市区环卫一体化项目实施，将经开区已建成使用的市政道路及绿化养护统一按照市级标准做好管养，进一步提升市政设施管理水平，全面提升市区环境整体形象。

图为高铁正行驶在都匀市境内。