纽约市长被控贪腐10年：同土耳其有不正当来往

【文/观察者网 杨蓉】

综合美联社、《纽约时报》等9月26日报道，因涉嫌“贪腐多年”，美国纽约市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）被联邦检方起诉，成为纽约市历史上首个受到刑事起诉的在任市长，面临最高45年刑期。

根据当地时间26日公布的联邦起诉书，亚当斯总共面临五项联邦刑事指控，包括电信欺诈、受贿和向外国公民索取竞选捐款等。检方称，亚当斯屡次越过法律规定的“明确红线”，秘密接受对其2021年竞选活动的非法捐款，并从外国商人和官员收受礼物和好处。

按照检方的说法，亚当斯从2014年担任布鲁克林区长时就同土耳其方面有不正当来往，包括接受土耳其国家航空的免费升舱、在土耳其的豪华饭店住宿和其他“豪华娱乐”。除了土耳其，他和同伴从纽约来往中国、法国、匈牙利、印度、斯里兰卡等地的机票也都由土航承包或打折提供。

起诉书称，这些“不正当利益”价值超过12万美元，而亚当斯和身边的工作人员试图通过伪造书面记录、删除往来消息和更改手机密码来向公众隐瞒其行为；在去年11月得知联邦调查局（FBI）已就此展开调查后，亚当斯及其团队仍采取措施隐瞒上述计划。

“我想明确一点，这些升级和免费赠品不是向公众提供的常旅客计划的一部分。”纽约南区联邦检察官达米安·威廉斯（Damian Williams）26日在新闻发布会上说，“这是一项持续多年的计划，目的是为了收买纽约市一位正在崛起的政治家的青睐。年复一年，他一直将公众蒙在鼓里。”

当地时间9月26日，威廉斯召开发布会概述对亚当斯的指控《纽约客》杂志

到了2021年9月，起诉书称，一名向亚当斯提供部分前述好处的土耳其官员告诉亚当斯，现在“轮到他回报了”，要求他在土耳其总统埃尔多安访美之前，在当时新建的土耳其驻美领事馆大楼未经消防检查的情况下，施压纽约市消防局允许其开放，而亚当斯照做了。一名负责监督安全评估的纽约市消防局官员说，他被告知，如果他不遵守命令，就会丢掉工作。

此外，检方还指控亚当斯从前述土官员等外国人士处收受“稻草捐赠”，作为他2021年竞选市长的资金。美国法律禁止外国实体向美国政治候选人捐款。所谓“稻草捐赠”就是指外国商人、企业或者已经捐赠了最高允许金额的纽约选民，以他人名义捐赠资金，来逃避竞选捐款限制。

据检方称，在此基础上，亚当斯还涉嫌利用纽约市政策，通过谎报小额捐赠金额，“窃取”更多竞选资金。

根据纽约的一项公共配套资金计划，针对每个捐款在250美元及以下的小额捐赠者，竞选人可以向纽约市申请到最多2000美元的配套资金，相当于原捐赠金额的八倍。“由于这些虚假证明，亚当斯的2021年市长竞选活动获得了超过1000万美元的公共资金。”起诉书写道。

“这些都是明确的红线，我们指控市长多年来一次又一次地越过它们。”据威廉斯说，2023年，亚当斯还“重新点燃了这些腐败关系”，从曾与他有联系的外国官员和商人处寻求更多非法竞选捐款，以支持他的连任竞选。

亚当斯26日召开发布会强硬否认上述指控，称自己已经被“妖魔化”，敦促纽约市民先听取他的辩护再自行做出判断。他表示，自己不会辞职，“我的日常工作不会改变，我将继续为830万纽约人做好我当选后该做的工作”。

亚当斯主张，他是因为在移民政策上与白宫有分歧，所以遭到联邦政府“针对”。在25日晚媒体偷跑他将被起诉的消息后，民主党人亚当斯发视频回应称：“我的纽约同胞们，现在我相信联邦政府打算指控我犯罪……但这并不奇怪……当联邦政府对其糟糕的移民政策不作为，使我们的收容系统不堪重负时，我将纽约人民置于了党派和政治之前。”

当地时间9月26日，亚当斯向媒体发表讲话，此前他被联邦指控收受外国贿赂和非法竞选捐款视觉中国

据《纽约时报》，本案法官戴尔·何（Dale E. Ho）命令亚当斯当地时间27日中午出庭接受联邦地方法官的传讯，但亚当斯的律师要求法官将听证会推迟到下周初。亚当斯方届时预计将提出无罪辩护。

此案预计将对纽约政坛产生重大影响。美国哥伦比亚广播公司（CBS）指出，自从亚当斯被起诉的消息传出后，要求亚当斯下台的呼声越来越大，其中许多来自民主党同僚，包括那些计划在明年的民主党初选中与他竞争的人。纽约州州长凯茜·霍楚尔确实有能力罢免亚当斯，她26日表示正在审查上述指控。

《华盛顿邮报》补充指出，根据纽约州法律，如果亚当斯辞职或被免职，身为纽约市公共议政员的朱马恩·威廉斯（Jumaane Williams）将接替他的职位，后者被普遍认为比亚当斯更偏自由派，这使得政治角力变得更加复杂，这也是纽约市一些有影响力的商界人士对亚当斯的腐败指控反应平淡的原因。

在从政之前，亚当斯曾在纽约市警察局工作了22年。此后，他历任州参议员、布鲁克林区长，并于2021年11月被选为纽约市历史上第二位黑人市长，2022年1月正式上任。

自2021年以来，亚当斯及与其联系密切的多名高官和助手就受到与竞选资金等相关的反腐败调查。今年9月，纽约市警察局长、市长首席法律顾问、卫生局长和纽约市公立学校负责人先后宣布辞职，纽约市消防局两名前局长因受贿指控被捕。