青岛市财政局：新增减降退缓税费超300亿元，为企业输血减负

记者 王建彬 尚青龙

2023年，青岛市财政局加力提效实施积极的财政政策，全力做好“稳、保、促、优”四方面工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

全力稳经济，打出政策“组合拳”

税费支持为企业“减负担”。落实落细国家税费优惠政策，新增减降退缓税费超300亿元，“真金白银”为企业输血减负。

政策扶持为产业“增动能”。对人工智能、生物医药等新兴产业园区的基础设施建设，每个园区每年投入1亿元。出台“以商招商”及社会化招商等支持政策，推动优质项目招引和补链强链。

财金联动为市场“添活力”。举办全球创投风投大会，打造超1400亿元的政府引导基金矩阵，围绕24条重点产业链参股设立139支基金，投资青岛项目480个，支持17家企业上市，100余家企业获评独角兽、隐形冠军、瞪羚等。

全力保民生，筑牢群众“幸福线”

民生支出占比提高。把可用资金优先用于兑现民生政策，前11个月全市民生支出1139亿元，占比73.4％，较去年同期提高0.5个百分点。

下沉财力保障基层稳定。1-11月，下达区（市）转移支付282亿元，同比增长14.7％，重点向财力相对薄弱区（市）倾斜，助力基层兜牢“保基本民生、保工资、保运转”底线。

支持高质量就业。创设5万多个公益性岗位安置困难群众，实施就业社保补贴、技能培训补贴、创业担保贷款等政策，惠及20.9万人次。1-11月，全市新增就业超35万人，增量、总量均居全省第一。

民生实事落地见效。统筹26亿元支持办好16件市办实事，加快补齐民生短板。完善居家社区养老服务中心45处，建设养老服务站600处。支持新建、改扩建中小学和幼儿园，建成50所、新开工30所，改造农村薄弱幼儿园70所。支持473个老旧小区改造，13.7万户居民受益。

民生政策扩围提标。坚持量力而行、尽力而为，逐步提高民生保障水平。小学、初中生均公用经费每人每年分别提高400元、600元；新增居民长期护理保险财政补助，每人每年30元；基本公共卫生服务补助、城乡居民医疗保险财政补助标准每人每年分别提高30元、5元；城乡低保标准分别提高50元、43元。

全力促发展，打好战略“攻坚战”

支持城市更新建设，让城市更宜居。统筹资金476亿元，支持跨海大桥高架路二期、重庆路高架、唐山路打通等重点民生项目建设，让城市“血脉”更通畅。

支持推进乡村振兴，让乡村更美好。发放耕地保护和种粮补贴4.8亿元，支持建设7个万亩绿色增粮先行示范区，我市粮食播种面积、总产、单产实现“三增”。统筹9.9亿元，支持打造现代农业产业园、齐鲁样板示范区等平台，推动乡村产业、生态融合发展。

支持科技自立自强，服务“国之大者”。统筹9.5亿元，支持 “沃土”“海创”等计划实施，培育高新技术企业6680家。首创硕果金、场景金、种子金等“拨改投”模式，以2亿元财政资金撬动5倍社会资本，护航科创企业成长。

全力优环境，做好企业“勤务员”

梳理发布政策汇编，让政策查询“一目了然”。梳理汇编并向社会发布国家、省、市现行税费支持、产业扶持、招商引资等5个领域374项政策措施，让企业看得懂、学得会、用得上。

升级青岛政策通平台，让惠企政策“一口兑现”。会同有关部门梳理市级惠企政策项目清单264项，全部纳入青岛政策通平台办理，设立“免申即享”专区，实现“企业不申报、资金及时到”。

打造非税收缴平台，让市民缴费“一网通办”。建设全流程电子化非税收缴管理平台，实现“办事缴费”一体化，缴费取票时间总体压缩90％以上，推动政务服务“一次办好”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

在新的一年里，青岛市财政局将继续把保障民生作为财政支出的优先选项，把惠企助企作为财政政策的发力方向，加强资源统筹，优化支出结构，集中财力保民生、办大事，努力把纳税人的钱花到刀刃上、花出好成效。