聊城市生态环境局窗口率先在政务服务大厅实行“全程网办”

记者陶春燕

9月18日，聊城市人民政府新闻办召开“政策快享”主题系列新闻发布会，聊城市生态环境局党组成员、副局长王先民介绍，近年来，聊城市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护工作纳入经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。市生态环境局积极发挥部门职能，开拓创新、服务大局，先后出台《聊城市生态环境助企惠企促发展十条措施》《聊城市生态环境系统“惠企促发展20条”工作措施》等文件，围绕提升审批服务效能、强化环境要素保障、加大绿色金融支持、创新环境执法监管等方面，出真招、抓实效，以高水平保护助力高质量发展。

市生态环境局窗口率先在政务服务大厅实行“全程网办”，网上受理、网上审批、证件邮寄。印发《致企事业单位“全程网办”的明白书》，制作政务服务网址和办事指南二维码，提高办事效能，打造阳光政务服务窗口。进厅事项即办件提升至80%，“全程网办率”达到100%。

围绕“减材料、减流程、减时限”的“三减”方案，进一步优化流程，方便群众办理业务。排污许可核发办理时限由20个工作日缩短至7个工作日，辐射许可办理时限由20个工作日缩短至3个工作日，危险废物经营许可办理时限由35个工作日缩短至5个工作日。

在提升服务质量上，市生态环境局由过去的“被动等待”到“主动服务”，主动对接提前了解项目环境要素指标需求，及时提供环境要素保障。不断优化工作流程，开通绿色通道，将建设项目环境要素指标审核和环评文件技术评估并联进行，把相关问题解决在环评评审阶段，进一步压缩业务审核时间，不断提高企业的满意度。

最大限度挖掘减排潜力，提高环境要素保障能力。在全省率先制定《聊城市环境要素指标保障工作方案（试行）》，建立全市环境要素指标调蓄库，实行市级统筹机制。以环境质量改善目标为抓手，通过对现有治理措施进行提标改造、淘汰落后产能、清理长期停产企业、实施清洁生产审核等方式，深入挖掘治污减排潜力，促进生态环境扩容，实现经济发展、环境质量改善的“双赢”局面。

市生态环境局联合市人民银行配套筹建了市级环保金融项目库，将聊城市有融资需求、且符合申报条件的项目纳入市级项目库，再从中选取资质好、竞争力强的项目向省项目库进行推荐，为企业和金融机构搭建“绿色桥梁”。推动高铁新区EOD项目争创为省级试点、金堤河EOD项目纳入国家项目库，助力金融优化资源配置、服务实体经济。

建立环境执法正面清单数据库，实施动态更新管理，对纳入正面清单企业做到“无事不扰”，发挥正面激励作用。充分利用在线监控、用电监控、无人机、惠企服务线上整改等手段开展非现场执法监管，提高智能化监管水平，减少对企业正常经营活动的影响。

实施轻微违法减免处罚。出台《聊城市生态环境领域从轻减轻、不予行政处罚的实施意见》，对十七类轻微环境违法案件减免环境行政处罚。2023年1-8月份，全市生态环境领域从轻处罚案件48件，免予处罚案件数61件。