广西大锰：探索实践与制度创新 增强跨国经营能力

本文转自：人民网-广西频道

作为广西国企“走出去”发展的排头兵，近年来，广西大锰锰业集团有限公司坚持以“党建九问工作法”为抓手，锤炼遇锰成钢、冲锋在前的“锰将先锋”党员队伍，引领广大干部职工聚焦主责主业担当实干、创新创优。公司“锰将行-海外合规经营”攻坚小组从制度和实践层面深入推进党的领导与完善公司治理有机统一，逐步建立了一套遵循南非当地法律法规、遵循国际惯例、遵循国资监管要求的制度办法，形成了一套独具广西大锰特色的“三遵循”制度体系，保障了公司在南非锰矿开发与贸易业务的高质量发展。

完善企业现代化决策机制，突显公司治理的国企底色。为提高公司决策效率，加快发展步伐，广西大锰致力发挥制度办法对企业国际化经营的支撑保障作用，深入研究项目所在国法律法规、国际惯例，结合国有企业“三重一大”决策制度实施办法，进一步理顺境内外企业经营管理决策机制，修订、完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则和决策事项权限清单、境外重大事项报告管理办法等，进一步明确了党委、董事会、经理层的权责边界，确保了公司总部与境外企业之间的制度配套衔接、协调一致，进一步增强跨国经营能力，确保了决策事项符合国家新发展理念、符合公司高质量发展需求，切实把党的政治优势转化为治理效能、把现代企业制度优势转化为发展势能。

推进境外企业合规建设，筑牢境外事业的发展根基。面对复杂的国际市场环境，广西大锰针对境外企业制度建设难题，以“锰将行”党建品牌为抓手，组建“海外合规经营”攻坚团队，以遵守当地法律法规、国际惯例、国资监管要求为准绳，结合境外企业自身特点和业务发展需要，积极推进境外矿山的建章立制工作，逐步完善了境外企业一系列制度办法，如境外企业国有资产管理办法、境外固定资产管理办法、南非分公司财务收支审批管理办法和固定资产管理办法（试行）等，进一步促进了境外企业管理的科学化、制度化、规范化，对提升公司国际化经营能力和国际市场竞争力提供了有力的制度保障。特别是在境外合规经营方面，结合我国相关法律法规和政策规定，试行广西大锰境外业务合规操作手册，确保了对外贸易、境外投资、海外运营等“走出去”相关业务合法合规，符合境内外法律法规和监管要求，保障了公司健康可持续发展。

筑牢海外廉洁监督防线，保障境外业务高质量发展。广西大锰党委严格按照廉洁国企建设要求，结合驻在国国别国情和境外企业实际特点，不断完善对境外企业的监督机制和廉洁风险防控机制，出台境外企业廉洁风险防控实施方案，制定海外廉洁风险防控手册，修订外派人员管理办法，进一步加强对境外企业的监督管理，把监管的触角延伸到核心业务、海外矿山及贸易业务全链条，切实加强对境外公司负责人和关键岗位人员职业操守、廉洁自律的教育引导，对出国（境）人员进场前进行廉洁警示教育培训，确保业务走出去，监管跟上去。通过聘任海外廉洁监督员，强化日常监督管理，进一步规范了境外企业稳定运行。（彭陈伟 卢一雾）