奋力谱写中国式现代化 衢州实践的精彩“三农”篇章

本文转自：衢州日报

衢州市农业农村局党委理论学习中心组

全面推进乡村振兴是浙江推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”，实现“两个高水平”目标的重要内容。市农业农村局党委紧紧抓住建设四省边际中心城市、杭衢高铁建设快速推进、“衢州有礼”诗画风光带串珠成链等历史性机遇，实施农业农村“十大专项”行动，加快建设全域和美乡村，奋力谱写中国式现代化衢州实践的精彩“三农”篇章。

坚定不移统筹城乡协调发展战略，夯实建设四省边际中心城市“三农”根基。统筹城乡协调发展，必须同步推进农业农村现代化建设。深化农业“双强”行动，加快数字农业科创园、省级农业科技园区建设，推进土地集中连片流转，培育壮大“链主”型农业龙头企业，市域一体推进“钱江源”农产品区域公用品牌打造。统筹城乡协调发展，必须深化城乡综合配套改革。实施强村富民乡村集成改革，推广“两退出三保障”“两入股三收益”模式，有序推进整村搬迁。深化农业农村投资“一件事+明白纸”集成改革，推动全市大营商环境政策向农业农村延伸。统筹城乡协调发展，必须把握未来乡村发展的形态和走势。立足人口集聚、产业发展、公共服务提升等角度，探索组团式、片区化发展衢州路径，初步形成“33个村探索建设+67个村同步培育”的未来乡村发展建设格局。

坚定不移走好发展特色产业之路，着力拓宽农民增收致富渠道。聚焦“就业”稳增收，稳住工资性收入增长势头。在推进工程建设项目中，要求本地农民用工数量不低于70%。成立四省边际（衢州）共富学院，推进“新蓝领、新农人、新工匠”培养培育。聚焦“产业”促增收，着力挖掘经营性收入增长潜力。聚焦“双柚”、油茶、茶叶等特色产业，举全市之力打造10条10亿元以上农业产业链，加快实现“好山水育出好产品、好产品卖出好价钱”。聚焦“改革”拓增收，释放财产净收入增长红利。围绕承包地、宅基地等农村资源资产，通过政府推动、村集体激活、“两山合作社”运营等路径，让沉睡的资源变资产、资金、资本。打造“共富综合体”，带动集体经济相对薄弱村抱团发展。聚焦“兜底”保增收，拓展转移净收入增长空间。推动医疗救助政策落实率和符合条件农村困难群众资助参保率两个100%，及时发放低收入群体补贴，引导外出务工人员定期向父母寄回或带回部分务工所得。

坚定不移秉承绿色生态低碳理念，始终坚持守正创新发展道路。着力构建农业绿色低碳账户体系。在全国率先构建农业碳账户体系，引领农业生产绿色低碳发展。4个县（市、区）先行试点，承建低碳水稻、低碳生猪、低碳胡柚、低碳有机肥等应用场景。对1000家主体实行四色贴标评价，推动企业绿色转型。全面推动农业发展绿色转型。完成粮食功能区“非粮化”整治优化任务，规模养殖场100%实现畜禽粪污资源化利用和无害化处置。实施农业生产“三品一标”行动，提升农产品绿色化、优质化、特色化和品牌化水平。倡导推广乡村绿色生活方式。推动农村加快形成绿色低碳生活方式，农房向基础设施和服务体系完备、生态环境条件良好的地方集聚。倡导绿色低碳农房建设，鼓励农民采用绿色低碳建筑材料。

坚定不移遵循把握乡村建设规律，聚力绘就宜居宜业和美乡村画卷。立足城镇化发展，迭代建设诗画风光带。持续提升“1+5”示范段，加快景区化改造和绿化彩化提升。推动风光带与95联盟大道交融联动，推进沿线露营基地、旅游驿站等配套项目建设。深化共富单元成果，示范创建和美乡村。建立可综合评价乡村产业发展、公共服务、村集体经济水平的共富指数模型，延展乡村就业空间，满足农民就近就业、增收致富的需要，培育具有带动力、市场竞争力、可持续发展能力的产业和业态。擦亮人居环境底色，全域提升乡村风貌。开展主要国省道沿线“脏、乱、差”综合整治和风光带沿线失管田园、抛荒地治理，深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。实施农村人居环境评比竞赛活动，实现村容村貌明显提升、村庄田园环境质量明显改观。