【光明时评】进一步发挥数字经济引擎作用

本文转自：光明日报

作者：杨维凤

《光明日报》（ 2023年09月26日 13版）

【光明时评】

媒体近期推出一系列“高质量发展调研行”的报道，从南国到北疆，数字经济已成为很多省市推动高质量发展的重要抓手、成为推动区域经济高质量发展新的强大引擎。正如报道所呈现，数字经济有助于优化区域要素配置，推动生产要素的高效流动；有助于加速推动产业转型，创造区域经济新增长点；可以为欠发达地区提供弯道超车的机会，补足短板、锻造长板；有助于打破区域壁垒，推动建设全国统一大市场。进一步发挥数字经济的引擎作用，加快新旧动能转换，在区域经济高质量发展中解决区域发展不平衡不充分问题，对于推动中国式现代化，加快实现全面建设社会主义现代化强国的目标具有重要意义。

加快区域新型数字基础设施建设，夯实数字经济发展的基石。目前，国内新型数字基础设施存在区域发展不平衡等问题，东部和中西部地区、城乡之间数字基础设施建设水平存在差距。当前，国家数据中心集群建设提供了宝贵契机，可加大中西部地区、农村偏远地区新型数字基础设施的建设力度，适当超前规划，持续推动5G网络、千兆光网等基础设施的优化布局和广泛应用，完善国际海缆、卫星通信网络和云计算设施的布局。同时，推动工业互联网、车联网等建设，加快交通、能源、民生、文化、环境等领域的基础设施智能化升级和数字化改造，亦正当其时。

集中优势力量加快数字经济核心技术攻关。发挥我国新型举国体制的优势，针对一些符合国家战略需求的核心技术，集中国家和社会优势力量，进行重点攻关，有利于掌握数字经济发展自主权。加速光通信、5G增强、量子光信等网络技术研发，推动网络智能化攻关，加大集成电路、云计算、大数据、人工智能、新型显示、关键软件等领域关键核心技术攻关。一方面，通过发挥龙头企业的引领作用，推动产学研用协同攻关，攻克一批“卡脖子”技术问题；另一方面，持续强化基础研究，采取多元化基础研究投入机制，集聚数字经济高端人才，完善知识产权保护制度和创新激励政策，采取系列举措激发各类创新主体的积极性。

提高数字经济的产业渗透率，推动区域产业数字化转型。《中国数字经济发展研究报告（2023年）》显示，2022年，我国数字经济在第一、第二和第三产业的渗透率分别为10.5%、24.0%和44.7%，和英国数字经济第一产业渗透率超过30%、德国数字经济第二产业渗透率超过40%、美国数字经济第三产业渗透率超过60%相比，我国数字经济的产业渗透率仍有较大提升空间。因此，未来可以充分发挥数字经济在产业升级转型中的作用，发展智慧农业，加快大数据、云计算、物联网、区块链溯源等技术在农业的应用，推动数字技术在农业生产、加工、销售和物流等各环节全链条应用；提升工业数字化水平，在研发设计、制造和销售服务等环节进行全链条数字化升级，提升金融、商务等领域数字化水平，打造智慧物流，加快重点行业数字化转型进程。

因地制宜、突出重点推动区域数字经济发展。放眼全国，东部地区数字经济基础设施完备，具有市场、人才、技术和产业优势，应着重提升数字技术应用和创新水平，加强数字经济关键核心技术攻关，培育数字产业集群，发挥示范引领作用。中西部地区应进一步加大数字基础设施建设的力度，加强数据中心建设，提高供应链效率，激活传统产业价值链，推动产业链融合，加快产业转型升级，构建现代产业体系。东北地区应深入推动工业互联网建设，加强装备制造业、能源工业等传统工业的数字化改造，形成东北振兴新优势。在此基础上不断完善数字经济区域协作机制，加强区域数字产业分工合作，加快数字技术协同创新，推动区域数字经济联动发展，必将极大助力区域经济高质量发展新格局的形成。

（作者：杨维凤，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）