以变应变提效能

本文转自：人民铁道报

以变应变提效能

——关于长三角铁路紧跟市场变化组织春运生产的调查

孙业国 陈 凯

采取“弹性组织”，岗位增减与客流场景相对应；引入“飞乘模式”，拉伸原有乘务交路……春运期间，在人流密集的长三角地区，面对潮起潮落的客流，铁路部门以变应变，精准匹配生产要素，做到了“有流就有车、有车就有人”，提升了资源投入的产出效率。

应急有备，快速响应人力需求

1月20日19时，随着客流高位增长，中国铁路上海局集团有限公司火速决定加开徐州至衢州的K5837次列车，由南京客运段承担值乘任务。南京客运段乘务科副科长任涛说：“接到客调命令后，我们迅速调集了136名临客值乘人员。同时，我们打破车队界限，将3个车队改‘跑三休三’为‘跑三休二’，采取压缩交路、跨站段抽调等方式，优化人员配置。”

眼睛向内，挖潜提效。早在2022年12月初，上海局集团公司就结合疫情防控政策的变化，密切追踪掌握春运客流情况，按照“充足安排、按需启动、响应快速、应急有备”的原则，研究制订柔性劳力组织方案，通过劳力梯次准备，在23家运输站段储备人员1500人，做到动态跨单位调剂支援。

优化乘务班制、使用储备工时，最大限度内部挖潜解决。1月19日，上海虹桥站候车大厅内人潮涌动、秩序井然。据悉，该站当日发送旅客达29.7万人次，创下近年新高。“推出春运‘客服专员’举措，从班组抽调骨干力量，在客流集中的进站口、候车区设置19个固定和流动相结合岗位，提供更加贴心及时的服务，通过创新管理举措提高人力投入的产出效率。在高峰时段，我们综合采用优化作业单元、增加流动岗位和延长作业时间方式。”上海站虹桥车间党总支书记刘翔昊说。

因地制宜，创新挖潜。上海局集团公司在合肥客运段创新实施异地提前出乘、退乘制度，最大限度挖掘现有人员潜力；在高铁餐饮保洁服务单位，把200余名临时外派的“共享员工”召回，填补高峰期动车组乘务人员缺口。针对节前节后杭州东站客流变化，铁路部门灵活调整检票口、站台、出站口重点岗位人员配置，强化站台“五口一边”等关键处所的安全防护。

多方联动，确保高峰运能供给

1月27日凌晨，千里驰援南宁的上海动车段虹桥动车运用所两名工程师经过50分钟紧急抢修，让突发“疾病”的动车组恢复了交路。

“虹桥动车运用所共配属动车组194组，通过维修与运用的快速响应、精准匹配，确保100%保障供应，高峰时段动车组全部‘打出’，为疏运大客流做好充足运能准备。”虹桥动车运用所所长张幼庆说。上海局集团公司以确保高峰期动车组100%上线为目标，春运期间与主机厂联动，首次组织动车组应急救援队，并在52个站派驻145名应急值守人员，就近处置动车组各类故障。

春运期间，“错峰维修”成为以高质量设备设施保障春运的高频词。对于客车机车和动车组高级修，该局集团公司采取春运前“抢一抢”、春运中“压一压”的方式，并督促承修厂方加班加点压缩修时，同步谋划好运用检修，弹性调整设备投入，避开春运高峰期。

随着临客的加开导致部分货车“下线”。该局集团公司在南京东机辆段提前对以货代客司机进行系统培训，及时调整生产组织。100多名具备相关资质的货车司机，按照“一日一图”供车要求，担当客车牵引任务，动态满足机车值乘需求，实现客车上线、机车到位。

在加密监测调阅频次的基础上，上海局集团公司利用“天窗”集中对管内设备进行上道巡检克缺，及时消除设备隐患；在徐州、阜阳、合肥等站打破客车站检分工界限，根据作业量配备作业组，平抑检车任务高峰和低谷……一项项量体裁衣式的保供措施为春运高峰期运能精准供给、充足供给提供了重要保障。

岗位融合，科学配置要素投入

在长三角地区，春运期间短途客流密集，且“潮汐”特征明显。部分车站根据不同客流场景，灵活开闭进站通道，依据工作量实行岗位间相互兼职。

2月3日18时30分，在苏州北站上行进站口处，只有不多的旅客有序进站安检。“在高峰时段，上行大客流加之列车连到连开，半小时内接发5趟车，客运服务岗位人员集中到检票口协助作业。18时以后，进站客流逐步减少，但出站客流处于激增阶段，我们将4个进站口关闭两个，把腾出的人员调剂到出站口。”该站站长梁涛介绍。

春运高峰期，为了让有限的车底开出更多的列车，部分人车“起早贪黑”上线。上海客运段高铁二队列车长张怡说：“G4067/4070次列车往返运行时间长达25小时以上，到成都东站的折返时间不足半小时。针对临客开行和停运、减编情况，我们动态调整人员交路，配置两个乘务班组，并在列车上预留便乘席位，保证乘务人员充分休息。”

春运期间，长三角地区各客运大站迎来了久违的大客流。上海局集团公司按客流高峰、低谷时段以及工作量，通过动态调整售票窗口、候车区域、进出站通道开闭，做好岗位兼职互换、交路“长套短”、干部带班帮班等工作。根据“天窗”时长、时段，他们优化调整劳力投放，灵活增减相应岗位，精准调整人力资源投入，不仅快速响应满足了运能需求，而且最大限度提升了组织效率。

柔性化生产组织提升效率效益“硬实力”。上海局集团公司灵活安排调休、间休，高峰时作加法、低谷时作减法，实现要素投入与工作量动态适应；在高质量完成春运任务的前提下，有效减轻劳动强度、促进节支降耗，进一步提升投入产出的效率效益。