党建引领村集体经济“跑起来”

本文转自：陇南日报

本报记者 刘玉玺

尹家坝村是文县尚德镇的乡村振兴示范村之一。近年来，该村依托区位优势、抢抓战略机遇，大胆探索创新，走上了“现代农业+乡村旅游”深度融合发展的新路子，村集体经济持续壮大，成了全县乡村发展的“亮丽模板”。

近年来，尚德镇始终把发展壮大村级集体经济作为促进乡村振兴的重要任务，坚持党建引领，突出全方位谋划、全领域破题、全过程保障，推动村级集体经济高质量发展，为聚力乡村振兴战略打下了坚实基础。

尹家坝村的成功“密码”是什么？那就是“党建引领”。

党建引领是根本，筑牢集体经济发展根基。尹家坝村结合村情实际，积极探索推行“党建+”模式，依托产业链，跨村成立文县即墨现代农业产业党总支，有效整合各类资源要素，把党员、干部、人才聚在产业链，推动产业“抱团”发展、现代农业和集体经济“共赢”，以实践探索走上了综合发展的新路子。

群众参与是关键，激发集体经济发展活力。尹家坝村曾遭遇2020年“8·12”特大暴洪灾害，灾后抢抓水毁土地复垦机遇，组织动员村“两委”班子成员、党员和群众代表将复垦土地流转到村集体，同时广泛动员群众参与，先后流转土地110.53亩。在广泛征求群众意见建议的基础上，创新“四议两公开”工作法，结合陇南民事直说“1234”工作法，不断优化产业园区基础设施建设和文旅产业发展规划，推动乡村旅游和现代农业产业实现了向好发展。

资源整合是抓手，凸显集体经济发展特色。尹家坝村有效利用中央三部委扶持村级集体经济项目资金100万元，按照“大户限入、小户先入”原则，激发126户群众先后入股129.5万元，用于村子产业发展启动资金。按照“村企联动、产业连片、基地连户、收益连心”模式，引进文县富民产业公司、华唯农业公司、源地种植农民专业合作社、辰德食用菌农民专业合作社等本土农业龙头企业，不断补链延链强链，推动实现“抱团”发展，建成了文县即墨现代农业产业示范园。

创新机制是保障，畅通集体经济发展脉络。尹家坝村积极探索“党支部引领+村集体经济发展+公司化管理+市场化运营”经营模式，推动产业发展。制定“确权不确地”制度，确立村党支部在合作社的职责与关系，通过“三合三分”(即：整合人力、资金、资源，实行党支部领导权与合作社的经营管理权分离，监事会监督权和理事会经营权分离，合作社资金管理权和使用权分离)运营机制，有效保障了合作社的良好运行和健康发展。

融合发展是目标，实现集体经济高位推进。尹家坝村立足巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，科学构建集“产、销、游”于一体的多功能产业体系，形成了“接二连三”“以三促一”的农旅融合发展新业态，实现了“村民变股东，人人持股、人人分红、户户增收”的既定目标。