“点餐式”法律服务 矛盾化解在基层

本文转自：贵州日报

清镇

“点餐式”法律服务 矛盾化解在基层

本报讯（记者 罗文福）“在家门口就能解决问题，必须点赞。”前不久，清镇市滨湖街道三合村村民陈某通过向法律顾问“点单”，解决了房屋征拆纠纷。这一矛盾的成功化解得益于清镇市推行的“点餐式”调解模式，去年以来，清镇市诉前成功调解案件3000余件，同比提高约20％；万人成诉率从84.3件/万人下降到79.4件/万人。

探索“菜单式”服务，推行矛盾纠纷“点餐式、配餐式、送餐式”调解之法，形成了多方力量参与、法理情相融合的化解格局，解决利益诉求的多元化渠道，实现矛盾纠纷发现在早、处置在小、效果在好。作为推动法治实践研究、法治宣传、法律服务工作的前沿阵地，清镇市法学会在12个乡镇（街道）成立法学法律专家服务站，广泛发动公检法系统以及社会各方力量，为群众提供基础法律服务。

在滨湖街道，清镇市法学会充分发挥其群团组织的优势，将法学会会员、法律工作者等专业力量融入原有的“一中心一张网十联户”，变“联户”治理为“联校”共建，主动靠前服务群众和职业院校，打造了清镇市法学会滨湖街道（职教城）工作站。

“过去‘大水漫灌’式的服务方式已不能满足社会发展需求，必须把主动权交给基层群众，由群众按需‘点餐’，才能真正做到法律服务的‘精准灌溉’，街道办和职业院校之间存在较大行政级别差异，很多事情走常规的工作流程费时费力，将双方融在一起搭建工作站，可以实现‘共建共治共享’，更好地延伸法学会工作触角。”清镇市法学会专职副会长兼秘书长雷雨说，滨湖街道（职教城）工作站试点推出“点餐式”法律服务，服务“菜单”丰富，既有“大众菜”，又有“特色菜”，可以说“叫好又叫座”。

“我们最大限度地维护群众合法权益，提供调解思路，以及诉讼、申请行政复议等可行性建议，尽量把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”贵州睿盾律师事务所的专职律师刘龙表示，因为在为群众提供基础咨询的过程中，既履行企业社会责任，又增强个人的法治实践和专业本领，所以律所成员都在争当“服务员”。

截至目前，滨湖街道（职教城）工作站通过“点餐式”法律服务，已化解辖区矛盾纠纷140余次，联合职教城开展法治相关的观摩、宣传、咨询9次，覆盖2万余名职教城师生。

与此同时，清镇市还采取“一案一策、一事一方”的方式，出台了关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施方案，整合公检法司、乡镇（街道）等力量，联合市民商事案件调解中心、市综治中心等机构帮助群众更好地运用法律知识维护自己的合法权益，共同提升调解率、降低立案率，强化治理水平。