云龙区解锁装饰装修领域矛盾纠纷化解新途径

党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，云龙区司法局在加强党的全面领导前提下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索实践出矛盾化解新经验、新途径，构建多层次、立体化的矛盾预防与解决机制，推进有效预防与化解社会矛盾。

以组织建设为基础 做好人民调解工作

为化解装饰装修领域不断出现的纠纷，更好的规范行业发展和维护消费者的利益。从2023年中旬开始，徐州市云龙区司法局、云龙区人民法院、装饰装修行业协会开始着手筹备装饰装修行业协会云龙区人民调解委员会成立事宜，成立了以协会负责人为组长的筹备工

作领导小组。2024年4月3日，徐州市装饰装修行业协会云龙区人民调解委员会揭牌成立。云龙区司法局充分发挥职能作用，构建“司法＋行业协会”一站式多元解纷新格局，高效化解涉企矛盾纠纷。协会成立由工程造价、监理、律师等多方面专业人员组成的调解员队伍，配备强有力的调解力量，同时根据工作需要随时对机构人员进行调整充实。目前调解委员会共有调解员18人，形成了只要有纠纷产生就有人管，调解信息反馈快，调解及时、有力度的调解格局。

以多方联动为抓手 做实人民调解工作

调解委员会成立以来，为更好的使调解员掌握相关法律和调解知识，采取“以调带学”的方式，即由法官、专职人民调解员、律师及相关专家先带领大家共同调解案件，从案件实际情况出发，引导和培训调解员不断提高自身调解水平，为独立调解案件打下基础。同时，针对“重点案件”“重点领域”开展重点调解工作。今年5月份，某装饰公司出现多起纠纷案件，社会影响较大，由于无法联系上该公司法人，通过调解委负责人及调解员排查摸底，了解到该公司项目经理的电话，进而得知公司法人的联系方式，在电话联系无果的情况下，调解员通过发送短信告知其利害关系、法律后果，最终该公司法人同意调解。经过调解员认真、耐心、细致的调解，最终成功完成该公司所有5个系列案件的调解工作。

以当事人需求为出发点 提高调解工作质量

为提高调解成功率，在调解过程中运用“情理法”三种方法相结合，动之以情，晓之以理，普之以法，实现矛盾调解高效、高质。采取综合性的策略，关注矛盾双方的情感需求，注重理性分析和法律规范的指导。深入了解双方立场，努力建立信任，以情感共鸣为桥梁，引导双方以客观、公正的态度审视问题。在调解苗某与郑某的装修合同纠纷一案中，调解员向矛盾双方了解情况，当事人苗某态度坚决，要求郑某按照合同一次性退还装修费用四万五千余元及产生的利息和违约金，郑某则以经济困难为由拒绝退钱。调解员认为要想调成此案，必须双方当事人都转变态度，统一意见，从而解决纠纷、平息矛盾。为此，调解员耐心细致地对双方讲道理，表示双方应该各退一步，积极配合调解员的调解工作，同时讲明了双方在签订合同、室内装修过程中涉及的法律责任、利害关系，普法说法。最后运用背对背调解方法安抚双方当事人，表示理解他们的难处，愿意为其争取到最大的利益。最终郑某同意按月返还装修款，一年之内返还完毕，最终化解了这起矛盾纠纷，矛盾双方握手言和。

图文：云龙区司法局人民参与和促进法治科 刘影