新模式 新路径 临高海洋经济产业波起“蓝”涌

本文转自：人民日报客户端

孙海天

临高作为海南省的传统渔业大县，有全省最多的渔船数量，渔业的产量和产值更是连续26年全省排名第一，坐拥一千多平方公里的海域面积，虽然在海洋资源上天赋异禀，却也面临着怎么打破“大”而“不强不清”的局面，以及如何向现代渔业转型的这一课题。

在锚定省委、省政府部署的“两个项目”“两个产业”发展目标，临高因地制宜创新发展，依托“五色产业”发展路径，在乡村振兴的道路摸索出了不一样的解法。

近日，海南“乡村振兴巡礼”之五大产业链媒体采访团走进临高，探寻临高探索现代渔业转型，让海洋经济产业发展波起“蓝”涌的奥秘。

博创新投建营一体发展新模式

“从1.0到2.0，从3.0到4.0，都是对产业振兴的一个迭代升级。”临高县乡村振兴局党组书记、局长王贤说，临高创新的“产业4.0”模式坚持投建营一体化发展，即部门指导、企业参与规划投资、镇村参与投建，企业负责运营，激发农民发展的积极性，以实现多方共赢。

同时，临高的海洋经济产业为落实省委省政府提出来“往岸上走、往休闲渔业走、往深海走”的政策，实现向现代渔业转型升级，加速推进渔港经济区、休闲渔业、深海养殖业的建设与布局。

媒体采访团了解临高县产业发展、乡村振兴工作情况

在渔港经济区版块，建于新盈港的海南西部（临高）水产国际交易市场，是投建营一体化发展模式的一大亮点。未来将依托新盈、调楼两镇及新盈港、黄龙港、武莲港、调楼港、抱才港五个港口的渔业资源禀赋，采用EPC+O模式整体谋划新调渔港经济区，临高新调渔港经济区将“两镇五港两园区”作为一个整体统筹谋划、分期开发，目标实现“一跨二转三融合”，其中“一跨”为推动临高渔业和海洋经济实现跨越式发展，“二转”为带动渔业转型升级和渔民转产转业，“三融合”为渔业一、二、三产业融合发展。

在休闲渔业产业版块，浪花小筑扶提船歌是府乡村振兴产业资金投资，企业经营，“产业4.0”的代表性项目，它位于东英国际慢城海滨小村—扶提西村，并形成退潮赶海型、乡村旅游型、生态体验型等多元民宿业态为特色，以及对海南“三无船只”整治行动与践行示范，对推动“渔民上岸 转产就业”发展意义重大。浪花小筑未来更是规划升级为赶海公园打造国家4A级景区、以赶海为主题国家级研学基地、共享渔庄、扶提西大蒜、黄皮为主体打造国家级农业产业园。

在深海养殖业版块，作为临高渔业龙头企业的海丰集团，被誉为“金鲳鱼亚洲鱼王”。海丰集团也在积极响应国家关于海洋产业发展的政策，融入海南海洋经济产业区，着力调整现有产业结构，完善海洋渔业配套设置，大力推进现代化渔业，用深海智能网箱逐步替代现有抗风浪网箱养殖，继续向深海扩大智能网箱海产养殖海域面积，形成规模化智能网箱养殖，全面推进海洋牧场建设，全面向现代渔业转型。

以上三个举例，仅是临高推动渔业转型发展的一个缩影，产业升级也不会止步于“产业4.0”，通过摸索新模式，创新，让社会资本、政府资金和老百姓步履不停的保持同向而行，才能更好的推行乡村振兴政策，落实到位，让百姓奔向富裕之路。

高效率完善基础服务设施建设

海南西部（临高）水产国际交易市场（一期）于2023年8月17日正式开市，项目总投资约3.3亿元，配套有交易档口、海鲜夜排档、冷库、制冰厂、海鲜暂养池等服务设施，有效解决了渔民用冰难、用冰贵、船舶停靠困难等问题，极大提高效率，完善了码头的基础服务设施。还将通过二期的建设，打造一站式培训中心，提升技术能力，完善渔民出海补给配套，降低出海作业成本，并聚集孵化水产品加工、渔港码头休闲旅游、深海养殖补给等产业。

海南西部（临高）水产国际交易市场制冰厂

在完善基础设施方面，政府除了渔港方面的设施建设，还通过海南环岛旅游公路延长串起多个旅游景点、特色产业小镇和美丽乡村，其中临高县东英镇居留村委会扶提西村因旅游公路直通海边的优势，吸引到企业在此投资打造的“浪花小筑扶提船歌”项目，交通的便利带来了大量的游客，同时让村里的大蒜运输更加便利，进一步带动了临高休闲渔业产业和农业的发展。

产业的高质量发展离不开坚实的基础，提供高水平高效率的基础设施服务，在乡村振兴道路才能走得更踏实快速。

增效益联农助农实现新增收

“我们来之前，扶提西村只有两三家民宿和一两家餐饮，现在发展到二十多家民宿和十几家餐饮，现在我们企业用工，这附近的村人手不够用，现在开始到新盈、波莲周边的村进行招工。”扶堤船歌的项目负责人冯铁军说，该项目接待游客15万人次，提供就业岗位约100个，间接带动扶提西村、博纵村100多户增收，拉动了全村居民收入增长。

“现在在浪花小筑负责保洁，家里还种着大蒜，下班回家还可以管管地，这样子就有了两份收入。”扶提西村的村民王莲花介绍到。

扶堤船歌促进了扶提西村的村民上岸再就业，吸引青年返乡创业，民宿行业发展，助力周边农产品大蒜的销售，切切实实的为村民带来了实际收益。

作为渔业龙头企业的海丰集团，一直积极发挥扶贫带动作用，自2017年至今，先后采用“贫困户+村委会+公司”、“百企帮百村精准扶贫”、等合作模式，带动贫困户、村集体参与规模化产业，打造了深水网箱养殖规模扶贫产业基地，持续增加群众、村集体收入，助推优势产业规模化现代化发展，实现企业与群众、村集体互利双收。

媒体采访团了解海丰养殖基地周边农户的就业情况

“分红的话是带动了将近9000个人，员工带动周边的村民将近500个人，主要工作是喂鱼、换网，包括抓鱼。”海南海丰养殖发展集团有限公司临高基地主任黄海东介绍助农带动情况。

同时海丰集团通过传授方法、吸收就业等方式，吸纳转产的渔民就业；牵头成立海南海丰海洋牧场产业化联合体和农民合作社，带动水产养殖、水产品加工、水产市场、休闲渔业等项目建设，让乡村振兴产业更有生命力。

海南西部（临高）水产国际交易市场，在一期建设完成后，带动了228人创业再就业，帮助有加冰需求的渔民们节省成本百万余元。

“未建设市场前，码头交易市场脏乱差，且日晒雨淋，容易造成渔货死亡损耗。市场建成后，渔民可以在档口进行交易，市场管理井然有序，渔民捕捞回来，销售不及时，新鲜海鲜可以放到暂养池，一些短期难以销售的大型鱼货则可以通过冻库保存，保障渔民后期可高价销售。”海南临高新调渔业发展有限公司总经理王海山介绍道，还有看不见的效益，海南西部（临高）水产国际交易市场冷库的建设给了渔民可议价的空间，多了一份选择，给产品提升了效益，增加渔民收入。

无论是切实从渔民困难点入手，提供精准的服务需求，还是从授人以渔入手，提供就业创业岗位，提供全面的技术支持，让农户实现低成本投入高回报，享受到乡村振兴带来的成果，就是好办法。

保生态追求长远可持续新发展

“如鱼得水”，鱼和水本就不可分割，如何协调鱼与水之间的关系，保护海洋生态？

临高选择紧跟“三走战略”，用推动渔业生产方式、生产关系和产品业态转型的方式，实现生态效益与经济效益同步提升。

大力发展休闲渔业，打造渔旅融合的生态渔业新模式和新业态，增加旅游收入、延长产业链。规划建设“东英国际慢城”，构建以慢生活、慢运动、慢文化等为主题的全域旅游产业体系，打造“海系列”休闲民宿集群，奏响了一首民宿浪“慢”交响曲，让渔民实现“往岸上走”再就业。

浪花小筑打卡点“扶堤船歌”

而海丰集团将加大建设深远海养殖、现代化海洋牧场综合体，进一步完善海洋渔业基础设施，提高物质装备水平，科学喂养并配备潜水员进行检测，实行“两年一换，半年休养”的养殖模式。

加速向现代化渔业转型，保护好海洋生态，平衡好生态环境与产业发展的关系，追求长远可持续性的发展，亦是不可忽视发展海洋产业的一环。

“乡村振兴，是我们长期要坚持的一个锻炼目标，也不会止步，今天是4.0，明天我们怎么再继续优化推动产业发展模式的一个再升级，我们也在不断的探索当中。”临高县农业农村局党组书记、局长王赵未说到。

勤于致富的村民，务实肯干的企业家，因地制宜的政策，共同在临高乡村振兴蓝色海洋产业画卷上绘就了浓墨重彩的一笔，属于临高海洋产业的未来波“蓝”壮阔，乡村振兴步履不停。（陆丽霞）