国境站年过货量破千万吨的发展密码

本文转自：人民铁道报

关拥军 牛 娅 邱 静

隆冬时节，天山南北雪花纷飞。1月24日，在中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司霍尔果斯国境站货6线，3台龙门吊伸出“巨手”，将一个个集装箱稳稳地放置在敞车上，现场作业繁忙而有序。

2012年12月，霍尔果斯国境站开通运营，成为继阿拉山口后我国第二个向西进出口的铁路口岸站。从过去每日运输几百吨服装鞋帽等单一品类货物，到如今单日装载货物逾万吨、货物品类多达200余种；从2013年进出口过货量100余万吨，到2023年过货量破千万吨，10余年来，霍尔果斯国境站以奋发向上的姿态加速奔跑，在铁路货运增量的赛道上书写高质量发展的精彩篇章。

精准调度指挥 打通运输堵点

“今天有15列中欧班列出境，请做好票据流转，协调海关放关。”1月24日，霍尔果斯国境站安全生产指挥中心生产调度员张冬昌通过电话与货运车间内勤值班员沟通。每天9时接班后，张冬昌的第一件事就是通过电脑查看当天的列车到达、出发、装车、卸车计划，做到对全天的工作情况了然于心。

霍尔果斯国境站安全生产指挥中心就像整个口岸运输组织的中枢神经，每一处神经末梢的细微变化，都会带来“牵一发而动全身”的影响。和其他调度员一样，张冬昌眼观四面、耳听八方，接收汇总各方信息，及时准确传达指令，第一时间解决运输组织中出现的各类问题。

霍尔果斯国境站采取一系列有效措施，保障中欧班列高效开行。他们实施精准调度指挥，优化到发线运用，抓好循环车运输组织，合理预排调车机作业、列车解编、车辆取送对位，加快车辆周转和配空车使用；控制到达无效出国车流及杂列数量，压缩列车在站停留时间，使站内保持两到三条空线，以保证不间断接发列车；针对哈萨克斯坦铁路整车换装能力不足的实际，将编组整车货物在沿途站进行保留，极大减少了棚车货物在站积压数量，提高了线路使用效率。围绕车源保障、换装作业、手续交接等中欧班列提速关键环节，中哈铁路双方各层级业务部门加强线上会晤，及时沟通信息，通过调整接发列车顺序、加强换装作业组织等措施，确保中欧班列稳定畅通运行。

作为我国向西开放的重要铁路口岸，2023年，霍尔果斯国境站日均通行中欧班列保持在21列以上，单日交车最高达29列，全年进出境中欧班列7762列、同比增长9.8%。自2016年通行首趟中欧班列以来，截至目前，霍尔果斯国境站已累计通行中欧班列超3.3万列，运行线路达80条，辐射“一带一路”沿线18个国家45座城市，成为国际物流陆路运输的一条“黄金通道”。

加强沟通协作 提升通关效率

在霍尔果斯国境站换装场里，如山般的集装箱堆码整齐，一列列中欧班列在宽准轨线路上整装待发。

由于中哈两国轨距不同，中欧班列跨境运输时需要进行换装作业。为提升货物换装速度和通关效率，霍尔果斯国境站对站场实施扩能改造，投入更多作业机具及人力，促进站场容车数增加，提升换装作业效率；抓好货区货位管理和车辆取送对位，通过合理优化作业细节，确保换装作业有序衔接。

在提升硬件能力的同时，霍尔果斯国境站还加强与海关等部门的沟通协作，持续优化作业流程，为中欧班列营造高效的通关环境。

“我们货运车间党支部与霍尔果斯海关查验三科、监管三科党支部开展联创共建，针对进口粮食运量增加造成粮食类货物查验场地不足的实际，通过协调攻关，在原来换3、换5线的基础上增加了换6、换7线，有效解决了换装作业受限问题。”霍尔果斯国境站货运车间副主任斯中武说。

霍尔果斯国境站联运窗口负责给中欧班列办理“通行证”。随着数字化口岸建设的推进，他们与海关、货运代理企业，建立海关、铁路、企业联络机制，大力实施“数字口岸”、无纸化通关、铁路快通等服务举措，提升口岸通行查验效率。他们将译票审核等票据办理环节前置，使票据流转与换装查验并行作业，有效提升了班列通关过境办理效率；改变原本“票随车走、车到办票”模式，做到“数据网上走、通关无纸化”，进一步压减班列在站停留时间，实现了班列“即到即走”“即验即放”，通关效率大幅提升。

“我们积极协调海关监管部门，推行预约制24小时不间断作业，延长每日报关受理时间，实现查验车不过夜，协调边检部门压缩列车出入境检查时间，宽准轨列车出入境用时较以往压缩10分钟以上，并及时通知货运代理企业强化问题车处置，避免了以车等票现象。”霍尔果斯国境站安全生产指挥中心副主任李安康说。

发挥运输优势 优化服务品质

开年以来，霍尔果斯国境站在前期摸排走访货源地的基础上，持续梳理完善货源信息，动态更新货源位置、品名、数量，摸清上下游企业、运输方式与运量。同时，霍尔果斯国境站加强与政府部门及企业的联系，深化路企合作，精准锁定营销目标，主动对接客户，做好项目管理，为后期开展营销工作做好准备。

近日，在霍尔果斯国境站联运大厅一楼，出口货运员桑亚茹、吕思琪与7名货运代理企业业务员有条不紊地整理到达票据。票据审核确认、放关手续受理核准……每个人都面带笑容，气氛十分融洽。

“我们公司从2015年起通过霍尔果斯国境站发运汽车。铁路运量大，一列车可装运260辆至290辆汽车，笼车运输能有效避免运损，从审票、报关、放行、编组，速度特别快，当天就能完成发运。我们的客户对铁路服务也很满意，开年以来已通过铁路出口3列国产商品车。”霍尔果斯博报国际货运代理有限公司负责人李学风说。

得益于共建“一带一路”持续赋能，疾驰的中欧班列为新疆外贸持续向好注入生机与活力。作为我国西北地区出口国产汽车的重要通道，霍尔果斯国境站积极探索“公转铁”项目，创新公铁联运等多式联运汽车运输模式，使口岸进出口货运量激增，国产商品车出口更是高歌猛进。

为保障商品车快速通关，霍尔果斯国境站优化口岸通关环境，积极与海关、边检等联检联运部门沟通协调，通过机制共建、信息互通、口岸互助，提高验放效率，压缩通关时间，大幅降低企业通关成本，助力商品车出口成为口岸发展新的贸易增长点。

号角声声催奋进，扬鞭奋蹄踏征程。作为我国向西开放的重要窗口，这座年轻的国境站积极融入自治区向西开放“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，在服务和融入高质量发展中凝聚起磅礴力量，在助力中欧班列高质量开行中贡献铁路力量。