青岛：“自贸智税”创新领航 赋能经济新发展

本文转自：人民网-山东频道

在青岛自贸片区这片改革热土上，有这样一抹税务蓝引人瞩目，他们是玉欣自贸智税团队。团队以张玉欣为带头人，融合了国家税务总局青岛前湾保税港区税务局一批业务技能高、创新能力强的自贸智税骨干人员，他们发扬不怕苦、敢担当的税务精神，以本职工作为落脚点，以企业发展的堵塞点为破冰点，敢想、敢试、敢闯，为自贸片区经济发展注入“智税”动能。

敢试敢为，架起信用“高架桥”

自贸片区是改革开放的新高地，充分发挥税收职能作用服务好国家战略，是每个自贸税务人为之奋斗的目标。玉欣自贸智税团队深入不同行业、不同规模的企业，逐户了解企业经营数据、发展困难，充分挖掘数据资源，不断把“工作触角”延伸至“神经末梢”。为了进行精细的数据分析，税务专业的他们研究起了计算机编程，自主开发了数据分析平台，对企业数据抽丝剥茧，以大数据之力科学研判辖区内企业情况和发展制约因素。

为了同时降低创新所带来的管理风险，团队决定从高信用企业入手，建立起青岛自贸片区管委、海关、税务、银行四方信用集成使用机制，将同时符合四方信用条件的优质信用企业，纳入“白名单”。以税收“白名单”为基础，延伸出各类创新服务、管理举措，在自贸“试验田”中圈定一片“信用沃土”进行创新试验，让高信用企业先行先试，为高信用企业赋能，越来越多的企业在创新举措的滋养下结出硕果，创新成果名片效应更加显著。

敢拼敢闯，跑出退税“加速度”

首次退税5个工作日办结，白名单内企业出口退税“8小时速达”，这是玉欣自贸智税团队为青岛自贸片区出口退税企业跑出的“加速度”。凭借着一股子“大胆试，大胆闯”的冲劲，团队推出出口退税“核实可视+信用赋能”服务举措，加快出口退税全环节办理速度，为出口企业减负担、增便利、提信心。

由于海关特殊监管区域特殊性，目前青岛前湾综合保税区内50%以上的企业存在区内注册区外经营情况，且企业实际经营地遍布青岛全市。在疫情多点频发的情况下，部分企业首次申报实地核实无法开展，后续退税一拖再拖。为解决这一问题，玉欣自贸智税团队大胆提出开辟“网络核实”战场的想法，借助“征纳沟通平台”，将企业首次申报5万元以下的实地核实调整为远程“视频核实”。今年以来，通过出口退税核实流程的优化，减少法人上门59户次，首次退税时间压缩至原来的25%，让企业出口退税业务开好头。

对于非首次退税企业的退税速度，团队也敢于亮剑，发起了超越自我的挑战。为了提高审核速度，他们熟练掌握政策，不断优化审核流程，早在2020年，辖区内企业正常退税时间就缩短至2个工作日。2021年，国家税务总局提出将出口退税办理时间压缩至6个工作日，团队再次向自己发起挑战，建立退税岗位“双岗互补”制度，以及与国库间的“白名单”企业出口退税联动机制，“白名单”企业出口退税信息即报即审即退，退税款“8小时速达”，实现了退税速度的第二次超越。面对每天多达100多笔的退税数据，他们抓住上午退税审核最快的“黄金3小时”，一边电话联系企业核实疑点数据，一边鼠标快速点击审核推送企业数据，直到企业信息全部发送国库。“申报期不休假，上午不离岗”成了他们不成文的规定，确保出口退税款能够第一时间到达企业手上。

团队带头人张玉欣最常说的三个字就是“往前赶”，因为时间就是金钱，就是企业发展的生命线，为此他们在退税速度上拼出了一条路。2022年团队提出的出口退税“核实可视+信用赋能”创新举措入选山东省自贸区制度创新最佳实践案例，成为青岛自贸片区一张耀眼的税务名片。

敢想敢干，帮助企业“走出去”